第274章 内外交困
杜忠单独管理调查处之后，分散两个地区的情报机构又一次得到加强，李孝虽然明白这种特务机关的危害，但他却不能没有这样的机构。
全国这么大，交通又不方便，通讯手段极为落后，如果没有一个自己可以掌握消息的机构，深居皇宫的李孝就什么也不会知道。
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如今登上皇位执掌天下，李孝才能理解后世他很多不明白，不理解的地方，昏君并不是皇上愿意当的，可是不当也没办法。
第一点，全国那么大，总得有人管理，在各地的官员每天干些什么，又打算干什么，皇上哪知道？其实对于朝中的官员好管理，毕竟在自己的眼皮子底下，可那些外任的官员呢？有的距离长安一两个月的路程。那些极度偏边的地方，从长安出发最快也得两三个月，一往一返就是半年，就算贪污受贿，就算乱杀无辜想造反，自己都不知道。
第二点就算派出的人都是清官正直，可他们的方法呢？是否和自己保持一致？能贯彻自己的路线吗？李孝同样不能保证。
第三点周围很多部落并未形成建制，天高皇帝远，就是当地的土皇帝，如何控制他们和朝廷保持一致？还有周围的一些国家，他们名誉上是大唐的藩属国，但实际上每时每刻都在想着怎么从中原王朝得到好处，怎么反叛，这也是李孝要想办法解决的。
从穿越开始，以二十多年过去，李孝也深深的明白了一个问题，那就是古代的条件，皇上不过能控制京师千里之内的范围，再远一点控制能力已下降到低点。
为了解决这种状况，李孝只能有三个办法，第一修路，提高通讯速度，以便及时掌握情况。
第二个办法，组织单独的部门，解决信息不畅的难题。所以新的情报处，并不叫情报处，而是叫国情调查处。这么做是有一个重要原因，避免锦衣卫的出现。
杜忠的调查处只管调查，并没有处置权，而调查的项目和种类也并不是单一的，而是包括了很多方面。政治、经济、司法和科技方方面面，只要认为有必要，可以调查任何情况。
这些情报汇总后，选择有价值的提供给各部门，最重要的是提供给李孝，以便于他做出决定。
当这一条在朝堂一宣布的时候，所有的官员都用异样的眼神看杜忠，想想哪个当官的会不害怕他？因为有一点违法的事让他们知道，皇上也就能随时知道。
李孝不得不用加强情报系统来解决眼下对全国的控制问题。一般的情况杜忠不会来找李孝，因为大唐是三省十二部三院，基本已把所有工作细化，每种事情都有部门负责。
调查处的报告可以按分管制度直接转交各部门落实。送到李孝手里的很少，否则他还不得累死也顾不过来。
今天杜忠并没等朝会的时候报告，而是进宫求见，那一定是重要的事情，还是三省不能解决。也就说道：“让他去御书房等着。”
在于慧的服侍下穿好衣服，来到御书房。杜忠以来到这里，上前施礼：“参见皇上”
李孝坐下问道：“什么事？”
杜忠说道：“从扬州方向传来报告，情报人员了解到海外的仙岛上增加了不少人，损失两名情报员也没能登上仙岛，但外围人员弄回来一条信息，那就是仙岛上有巨型海船。”
“巨型海船？”李孝问道：“什么样，知道吗？”
杜忠说道：“根据情报员报告，我们在刘家集时建造的大船和那些船相比差很远，大过不只几倍，船行速度非常快，情报人员只是画出一个大概的轮廓，那是五桅的大船。”
李孝吃了一惊，大几倍？那是多大的船？大唐水上航远运并不发达，大部分是江河船只，海上航远不强。自己在刘家集的时候建造的也不过是几千斛的船，按后世标准也就是百吨的排水量。
比那些船大几倍，那不是已达到千吨的级别？即使达不到万吨，但几千吨是有的，能造出这么大的船，此人技术相当厉害。想到陈慧可能没死，有这样大的船也就不奇怪，看来有必要自己亲自登上仙岛确定这件事。