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韩信与灌英商量好了应对张政带兵来攻的方案，由韩信将主力安排在安德城中死守，然后派出部分人马在城外组成第一道防线，由灌英的骑兵冲在最前面，伺机对张政的军队进行骚扰。
现在的灌英正是信心暴棚的时候，自从他发现了汉军的马蹬和马鞍之后，觉得自己获取了张政赖以取胜的最大秘密，灌英立即让工匠大量仿制，然后装备到了自己的骑兵之中，每天里认真的训练，发现手下的战斗力果然大增。灌英对战胜汉军充满了信心，决定找机会打一次胜仗，然后将这个秘密上报刘邦，用胜利充分说明这个秘密的重要性，更显示出得到这个秘密的功劳所在，在这个时候张政送上门来了，这完全是在为他立功创造条件。
灌英带领着自己的五千骑兵在安德城外扎营，这些天又有齐国其他地方的军队陆续来增援，韩信集合起四万人紧跟在灌英之后。安德城内光士卒就两万多人防守已经足够，为了迎敌韩信已经准备了多日，城内粮草充足，守城器械丰富。韩信认为，张政这时攻城是纯属自己找死。
张政带兵直接越过了德州城在安德城外十里扎营，因为德州城太小了根本容不下几万人马。
张政到达安德城外，立即派人给韩信下了战书，约他明日开战。
韩信看了战书嗤之以鼻，都什么年代了还玩约战那一套。韩信将战书扔在了一边，对张政的挑衅不搭不理。
张政不仅向韩信约战，而且行事很是嚣张，汉军的大营扎得很随意。各路人马没有按照中军和前后军的样式布置，而是面对着安德城的方向排出了一个长长的营盘。骑兵被分成两半布置在了中军左右，张政亲率三万步卒居中。看样子张政是要将韩信的人马全部围住，一口吃掉的样子。
灌英与韩信随时保持着联系，灌英也得到了张政在城外扎营的情报，为了稳妥起见亲自带领几个人来到张政的大营外观看。
“张政此人一点儿也不懂得排兵布阵，而且十分狂妄。看来接连几次打败韩信，张政根本没有将韩信放在眼里。张政的兵力并不比韩信多多少，却妄想包围韩信，他将自己的军队一字排开，扎了这么一个长长的大营，一定是为了使队伍能够散开，对韩信形成包围之势。却没有想到这样一来，使得他所在的中军前面防守的人员大为减少，如果我们从正面发动突然袭击的话，没准就可以击穿他的前锋队伍，直捣他的中军，使得他的指挥发生混乱，韩信乘机进攻的话必可一战而胜之。”灌英一边观看一边点评着。
“张政也打了这么多年仗，不会连这个常识都不明白吧？”灌英的手下觉得这事有点儿异常，小心的给灌英提醒。
“我看未必，张政只是一个种地的农民出身，而且据说以前还有点儿傻，很早就当了大王，一直以来没打过什么大仗，而且也不会有人敢教张政打仗，你看他扎营后营外的壕沟也没有挖，只在营外竖了几根稀稀拉拉的木桩，连营墙都没有建，这哪像一位谨慎小心的统兵将领所为。”灌英对张政满是鄙视。