不过，问题又来了，国库本身就捉襟见肘，王尔为了遏制这种情况，为他后面的大动作做准备就必须要充实的国库，要把税收收上来的每一分钱都收到国库，可是现在税收只有六成能到国库，所以王尔要改变税收模式.
这要改变就得建立税务局。税务系统运行起来就会把地方官员的另外一大权利抢走。既然都是抢走，那还不如这一次一起抢走，所以王尔一不做二不休，把司法权也抢走。要抢走司法权就必须要建立法院，这下好了，有来了一个要出钱的大项目。
王尔这一折腾，不但没有把银子的搞上去，反而支出了一大截。而且，以后不管是税收，王尔打算把任何地方的财政支出都用银行来搞定，但是目前大新也就几个重要的城镇有银行。当然，这个银行的钱王尔可以掏内库，不过，这根本的问题还是没有解决啊。
想到银行，王尔倒是想起来个东西。大新现在的纸钞，就是以前的大漠币只印刻了五千万两的。因为王尔自己手中的和国库里面的黄金和白银核算下来就只有五千万两这么多。但是这一段时间，黄金白银大量涌进银行，银行的储备黄金白银没有八千万两也有七千万两。这一个差额完全可以动用。而且，按照现在的形势来看，今年，也就是新历元年的大新的固有黄金可以冲破一万五千万两。
都不说一万五千万两，就算是一万两，那大新还可以印刷五千万两的纸钞。
在多，王尔就不敢印刷了，这五千万两，是王尔根据大新的经济情况预支的。要是元年的国库收入超过一万万两，那便是没事，虽然会让出现纸钞升值，但是只要将多出来的一万两的部分的纸钞印刷出来，发行到市面上就没有事。可是要是元年的财政情况让大新的储备的黄金白银两打不到一万万两，那就让纸钞贬值。接着就是通货膨胀，再接着很有可能刚刚发行出来的纸钞就失去信用，一失去信用，所有的人都不会再用纸钞，这样一来，不但是大新的经济要倒退，就连王尔的很多计划都要搁浅。
这个冒险啊！很大的风险啊！
王尔考虑再三，最后还是决定印刷五千万两的纸钞。毕竟大新的经济还算良好，对外贸易也是入超，而且进账的只有黄金白银，出去的只有纸钞。可以来，五千万两还是很保守的，七千万两也应该没有关系。不过，这种事情还是保守点的好。
王尔一纸诏书让大新皇家银行印刷五千万两的纸钞，然后下令让中统的胡飞开始执行对东瀛计划，东瀛有的是黄金白银矿，开始对东瀛进行军售和贸易，让东瀛的黄金白银快速流入大新这是对王尔的预支行为进行一个保底。
不过，王尔看着这五千万两也还是不够.....
唉，大手大脚惯了，这一下子要节制很不适应啊！
忽然，王尔又有一个想法从脑袋里面冒了出来。
要想改变大手大脚的习惯，那花钱就要有计划。王尔自己的钱倒还好，花完就花完了，再赚就好了。可是大新的钱却不能这么来，所以，大新国库的钱怎么花必须要有计划。所以财政预算报告非常有必要，要有财政预算报告那就必须要有审计局。
现在大新没有那么大的财力再来建立一个组织了，不过这个财政预算报告的事情户部可以兼职，等到手头上的事情都完了，有了充足的财力了之后，在专门搞一个负责用来计划怎么花钱的财政局或者是审计局。
王尔当即将孙斌召集过来，把这个事情给孙斌吩咐下去，同时打算任命孙斌为户部侍郎，专门负责大新财政报告的事情，一应人手从户部抽调，同时不受户部尚书的节制，只听王尔的吩咐。这个名叫国库统筹部的机构虽然是户部划下的，不过根本不用听户部的话，只需要向王尔负责就好。
不过，孙斌现在还负责王尔的所有的生意，这在把国库统筹部的事情兼上肯定忙不过来。所以孙斌向王尔推荐了很多王尔旗下的可以独当一面的人才。王尔充分相信孙斌，凡是孙斌推荐的人，王尔都按照孙斌的建议，让这些人上位。
尤其是国库统筹部的负责人这个职位，孙斌专门推荐了一个叫金晨的人来负责这个部门。
王尔特意的召见了金晨。这个人年龄也不过就十七八岁，但是对数字却很有天赋，不论多大，多繁琐的数目，只要听一遍这个金晨就能记下来，心算能力也非常的强。不过，王尔倒是不知道这个金晨在计划方面怎么样。但是，既然这个金晨既然是孙斌推荐的，王尔还是充分信任的。
王尔决定让金晨负责国库统筹部，但是却不能给金晨户部侍郎的衔。孙斌，所有的人都知道是王尔的老人，别说是户部侍郎了，就算王尔给孙斌给你爵位，也没有人会说什么。可是金晨一直是孙斌手底下的人，刚刚冒出来而已，要是就这么给拔到从四品的侍郎位置上，说闲话的人肯定不会少的。