中平四年十一月，刘弥上任吴王两年，经过刘弥的治理，吴国一片繁荣景象，许多周边郡县的百姓也纷纷迁入吴国，让吴国的人口增加了七八万，刘弥积聚了数十万石粮草，兵马也增加到了三万五千。
“殿下，余杭县令前日派人来报，余杭境内有山越之民出没，眼下正是入冬之际，山越之人历来是居于深山洞穴之中，秋冬之际就会下山劫掠城池，抢劫过冬之物，余杭县令上奏殿下，请殿下派兵驻守，以防山越之人作乱。”议事堂之内，顾雍拿着一份竹简向刘弥说道。
“元叹久居吴地，可否了解山越之人，为何不下山居住耕种，非要隐蔽山林？”刘弥也知道山越之民的习惯，去年的时候就下山抢过一次，被黄盖、全柔打得大败而回，结果不敢再来吴国了，跑到会稽郡去抢了。
“山越之人，乃是百越族后裔夹杂着犯罪与躲避战乱的汉人，他们占据山林结寨居住，开山掘矿、自制铠甲兵器，平时打猎为生，秋冬之际下山劫掠百姓之物过冬，几百年来皆是如此，难以剿除。”顾雍简单的说了一下山越的情况。
刘弥听后连连点头，这些山越人不能让他们这样一直下去，否则将来要是出征在外的时候，他们在内部造反，那么自己可就惨了，但是怎么去解决这伙家伙呢。
“元叹，可有妙计教我平定山越？”刘弥看着顾雍问道，要是靠他自己想，还不知要想到什么时候才能想出来呢，还不如将这些头疼的问题交给手下人。
“殿下，山越之人久不习王化，要想彻底平定，实非易事，当以剿抚并用之策，以剿寒其胆，以抚定其心，恩威并施，方为上策。”
刘弥听着顾雍的话，觉得确实该当如此，一味的用武，只会他他们心生怨恨，剿抚并用、刚柔并济才能取得更好的效果。
于是刘弥召集诸文臣武将，共同商议山越之事。文臣没有太大的情绪变化，武将却显得很激动，他们就靠着作战建功立业，自然希望有仗可打。
“殿下，属下有一计，或可定山越，只是此计有失仁义，还望殿下裁决。”冯熙进言道，其实他心中早有计策，只是觉得不太仁义，所以一直没说而已。
“子柔可试言之，妥当可行与否，再行商议！”刘弥示意冯熙不必顾虑，先说出来听听。
冯熙听到刘弥这样说，整理了一下思绪之后，这才开口说道：“殿下可屯兵余杭、故鄣宛陵、歙县四地，山越之人必不敢前来吴国劫掠，趁着山越之民无衣无食之际将他们赶往会稽，会稽郡守王朗素不知兵，难敌山越，刺史府远在寿春，远水解不了近渴，王朗定然会向殿下求援，到时候殿下兵发会稽，即可剿除山越之患，尚可趁势夺了会稽，会稽地域广阔，与整个吴国差不多，人口七十余万，对殿下的大业有大助！”
不得不说冯熙的计策确实毒辣，一箭双雕，只是不太地道，刘弥也显得有些为难，他向来以仁义治理百姓，做这种事情实在有些昧良心。
“殿下，子柔之计可行也，吴国地小，百姓耕种田地有限，若得会稽大片土地，可开垦更多的良田，且建安、延平、东安一线矿产丰饶，得会稽，与殿下有大利也！”见到刘弥迟疑的表情，是仪上言道，劝说刘弥。
“殿下，王景兴素不知兵，会稽山越猖獗，殿下取会稽乃是解救会稽之民，为会稽百姓谋福，殿下不必忧虑！”张纮是最懂刘弥心思的，知道刘弥不是不想取会稽，只是担心名声不好，所以他当下从这点说服刘弥。
果然，刘弥听完张纮的话之后，心中的忧虑全部消除，于是当下笑道：“诸公之言甚善，孤就依各位之言，传令阳羡的蒋钦周泰二将，各率五千兵马进驻宛陵、歙县，黄盖率军五千进驻余杭，孤率军五千进驻故鄣，震慑山越。”