谭平山从市公安局出来，径直来到了太阳谷。
这是清河市、乃至全国都知名的产于园区，建设之初是企业申请，政府全力推动的，后来政府完全代替了企业的角色，因为企业已经控制不了园区发展的规模和方向了。
这成了市委、市政府的中心工程，也是当时的市委书记黄庆，市长钱向忠全力推进的产业升级工程。
太阳能是一种经济环保的清洁能源，也是国家提倡的新能源，在产业发展和技术进步方面都有着很好的发展前景，也是政策支持的新兴产业。东方新能源是清河市一个民营高科技企业，多年的发展已成为全国这个行业有一定影响力的企业集团，太阳能板和太阳能热水设备占据了全国很大的市场，而且太阳能和多晶硅板还大量出口欧（www.vkzw.com）洲和美洲地区，市场前景很好，因此就想扩大生产规模，成为国内这个领域的领军企业。
先开始，黄庆对此并不感兴趣，主要兴趣点是城市改造和开发，因为这也是最见成效的途径。企业几经努力，可地皮和资金都没有着落，就在企业心灰意冷，准备异地建厂的时候，黄庆突然转过了弯子，不但竭力支持，而且大力推进，定为市委市政府当年的十大工程之首。
对于几大工程的提法，谭平山是竭力反对的，搞大跃进式的经济腾飞，不是急功急利，也是别有用心，而且对于黄庆书记，钱向忠市长的“黄大扒”、“钱二扒”的称呼很是反感，对于城市建设和规划，只能遵循科学合理的规划和规律，不能靠拍脑袋决策，更不能是看着不顺眼，说扒就扒，为此老百姓传出这样的口头禅：“黄书记一叉腰，一片房子不见了，钱市长三分钟，局长三个月”，形象地说明黄书记的办事做风，以及钱市长的工作方法，为此两任城建局长都因不尽职，不能按时完成任务而被罢免。
作为主管城建的副市长，谭平山对于分管工作不上会，不调查研究就决策很是不满，也多次提出意见和不满，结果是离开了副市长岗位，到政法委任书记了。
搬开了谭平山这个绊脚石，太阳谷的推进就少了很大的障碍，原本企业只想征用几百亩土地，建立一个多功能产业园区，使得研发生产有机地协调起来，可黄庆认为企业气魄太小，要建就要建亚洲最大的产业园区，而且还想起了一个很有气魄的名字——太阳谷，洋洋自得地说：“美国有硅谷，中国清河有太阳谷。”
定下了基调，就是征地拆迁，由于耕地占用国家有严格的规定，占用多少亩农用耕地要逐层上报审批，直至国家部委。为了避开这样的规定，黄庆采取的是农田村庄连片征用，美其名曰新农村建设，划村并庄，其实就是看中了村庄不算耕地这个漏洞。
初期规划三千亩，黄庆觉得不够大气，最终确定为七千亩，而实际要达到一万亩以上。
他还给乡镇干部算了一笔账：“七千亩土地产出是多少，我给你们算算，一季小麦、一季玉米，小麦亩产一千二百斤，这产量不低了吧，收入呢，保护价收购按一块三毛钱收，也就是一千五百元钱，刨去种子、化肥、电费、机收怎么着也得一千元吧，净收入也就是五百元，这是夏收。秋收也算这么多，一年辛辛苦苦也就是一千元，七千亩地也就是七百万，可建起园区呢，一个亿的产值就是七百万的税收，十个亿呢，一百个亿呢，我们这个太阳谷预计年产值达到千亿以上，那是多少税收，又是多少利润呢？”