在米国弗吉尼亚州波托马克河边的兰利，有一座占地约200多亩的建筑群，掩映在茂密的树林中，这就是世界上最大的情报中心——米国中央情报局。
79年1月13日，中央情报局大楼B座3层会议室，中情局秘密行动司正在召开绝密会议，参加会议的有情报处和行动处人员。
正在讲话的是秘密行动司司长卡勒，他说：“根据情报显示，华夏国丁德平副总理近期将要出访非洲扎德尔民主共和国，由于丁在国际上具有崇高威望，这次访问必将在非洲掀起一股华夏热潮。这次访问还要签署多项合作协议，为华夏获取非洲能源打开方便之门。为抑制非洲的亲华局面进一步升级和打破华夏掠夺非洲能源的计划，根据高层指示，决定实施‘猎鹰’计划，阻止华夏代表团对非洲大陆的访问。为保证’猎鹰’计划任务顺利进行，决定启用潜伏在扎国高层的‘鼬鼠’和‘狼獾’两名人员。这次计划由行动处执行，情报处随时提供情报保障。”
1月15日晚，扎国首都金沙萨市，设于米国大使馆内的“米国国家民主基金会分会”正在举行酒会，这次酒会的主人是昨天刚刚到达金沙萨的安德森和夫人贝娜。安德森是米国中央情报局行动处处长，这次是以米国国家民主基金会副董事长的身份来到扎德尔的。
米国自诩‘民主’‘自由’圣地，但不断干着侵犯别国主权、颠覆别国政府的勾当。除*裸派兵干涉别国内政外，更多的是通过一些由米国政府资助的民间机构，扶植对象国反对派来策动颠覆别国政权。米国国家民主基金会就是肩负这种任务的机构之一。
当晚的酒会精英云集，出席酒会的除各国驻扎外交使节、国际机构驻扎官员、国际商会驻扎代表外，扎国各界政要、社会名流也悉数到场，其中包括扎德尔国民军总参谋长比亚?桑吉兰加中将和金沙萨卫戍区司令穆利?巴希古瓦少将等。
席间，安德森邀请桑吉兰加和巴希古瓦来到大使馆内一处秘室。相互问候后，安德森问道：“根据我们的情报，华夏国副总理将要到贵国访问，消息是否属实？”
桑吉兰加道：“消息是真实的，前天总统已经召开国务会议，就华夏国副总理访问一事进行了通报，这次访问将签署多项协议，涉及农业、矿产、交通等方面，其中最为重要的是军事援助和能源方面的合作。”
“华夏国代表团的安全保卫由哪些部门负责？”安德森问道。