这是卫戍区下发给警卫第一团的电文，结合外交部早先传来的关于金沙萨有可能发生重大军事行动的情报，不难发现这是一场正在进行着的军事政变行动，形势严峻，刻不容缓，黄敏马上向霍山副参谋长作了汇报。
霍山立即向正在人民宫值班的毕景荣作了通报。毕景荣感到事态严重，在国务院秘书三局副局长梁莉和丁副总理秘书王林陪同下，立刻向在接待室休息的丁副总理进行了汇报。
“不要担心，情报表明他们不是针对我们的。在扎德尔政府没有正式通报前，我们不要牵扯到这场军事政变的事件中去，仍按原计划参加下面的会谈。如对方没有主动针对我们采取行动，我们的警卫人员也不要轻易有所动作，要见机行事。”丁副总理镇静而坚毅的说道。
10时25分，蒙托博总统和丁副总理及双方代表进入二楼国际会议大厅，进行双方的第一次会谈。
毕景荣、耿道深及10名中方特警人员，已经得知扎国军方发动的军事政变已经开始，因此提高了安全警戒等级，他们全部佩带武器守卫在会谈大厅门外，随时为保证代表团的安全投入战斗。
这次重大外事活动，扎德尔政府采取了强一级警卫规格，投入了大量护卫力量。
人民宫建筑风格基本仿照了华夏国人民大会堂，正门外有高达五米高30多级花岗岩台阶。台阶上下各部署了40名总统卫队人员守卫，组成了第一道防线；一楼大厅内部署了15名卫戍区警卫人员守卫，组成了第二道防线。二楼楼梯口和电梯口由卫戍区的15名警卫人员守卫，组成了第三道防线。
同时，在人民宫周围的各路口、桥梁、涵洞和制高点也设置了治安人员执勤。
守卫在大楼外部的总统卫队士兵，配备了先进的英格拉姆冲锋枪和M21狙击步枪，具有很强的作战能力。但被卫戍区司令穆利?巴希古瓦安排在大楼内部执勤的卫戍区部队士兵，不但配备的武器装备很差，战斗能力也很弱，与其说是守卫，不如说是故意放水。
如果是对付小规模恐怖活动，或是阻止少数反对派组织的围攻冲击，这样的警卫力量是绰绰有余的。但如果面对的是大规模军事动乱，这样的力量明显是不足的。
10时28分左右，参与政变的部队已经进入人民宫大道。所经路口和制高点的警卫人员发现了向人民宫方向快速行进的部队，但并没有引起应有的重视，他们以为这只不过是普通的部队训练而已。