占朱秦商鞍变法！后。历代统治者“重农抑商”的政治心恐肌逐渐开始成形，以至秦始皇统一六国。其后“作琅邪台，立石刻，颂秦德，明得意”当中就有：“上农除末，黔首是富。”一句，并以此作为一项基本国策。
再加上汉兴之初物资奇缺，而商人们却又才此时屯积居奇，高祖刘邦定下律法贱商、抑商也是题中应有之义。
刘恭知道后世人们对两千多年的“重农抑商”之策颇有异议许多人认为它在后来阻碍了资本主义发展，也是最终导致国家落后的原因之一。
但是不管怎样，卓论对于此时的社会情况来说，这项举措却是正确无疑的。而且不仅仅是中国。就连国外许多时候，也是用得同样方法。
刘恭既然想通并且抛开了历史的包袱，不再纠结于所知虚无缥缈的未来，那太中大夫贾谊这项建议的提出，也就不会使得他有多么为难。
世界上没有完美的政策，既然再好的经也有可能被和尚念歪，那刘恭在尽量做到当下决策“最适宜”的同时，可以做的最大努力，就只有在百心心中植入一些东西。
剩下的，就是等到将来在适当的机会下。让其自然萌芽。
长安城，未央宫，宣室殿。
“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。故俗之所贵。主之所贱也；吏之所卑。法之所尊也。上下相反，好恶乖迁，而欲国富法立，不可得也。方今之务。莫若使民务农而已矣。欲民务农，在于贵粟。”中郎旯错站在阶下，拱着手朗声说道：“臣十分赞同太中大夫贾卿所言。为此，臣亦有一策献与陛下。”
汉之为汉几四十年，社会经济较之高祖时代有了很大的发展先帝在时与民休息、垂拱而治，对商人的限制有了很大的放松，虽然在法律层面上并没有什么改变，但商贾地位较之以前却也有所上升。
所谓“谷贱伤农”当太中大夫贾谊以“百姓背本趋末”为由，提出“重农抑商”观点时，一直在寻找机会施展自己政治抱负的中郎晃错。也便顺势抛出了自己思虑已久，用以解决这种“本末倒置”现象的对策一纳粟拜爵。
《汉书食货志》：“于是文帝从错之言，令民入粟边，六百石爵上造，稍增至四千石为五大夫，万二千石为大庶长，各以多少级数为差。”
办法是好，可惜刘恭闻言没有生出多大欢喜。反而心里暗暗有些发苦，一边不住点头道：“言之有理。”一边思索着怎么把中郎晃错的奏疏压下。