严格说来,颜靖宇在当选之后,提名由裴承毅以国防部长的身份兼任负责国家安全事务的副总理,算得上是投桃报李。要知道,裴承毅在国防部长的第一届任期中所做的事情,最的啊受益人就是颜靖宇。
2042年的时候,顾卫民并不支持裴承毅。原因很简单,顾卫民一直认为裴承毅是王元庆留下来支持颜靖宇的重要人员之一。从事后的角度来看,顾卫民的担忧很有道理,而且得到了印证。设想一下,如果裴承毅没能控制国防部,或者说没能以国防部的身份在军队的内部斗争中占据上风,压制住林啸雷,在2047年的换届选举中,林啸雷的态度肯定会对选举结果产生很大影响,不管是叶致胜胜出、还是帅永康胜出,都轮不到颜靖宇。正是因为裴承毅抵消了林啸雷的影响,让部分代表在投票的时候认为颜靖宇已经控制了军队,所以颜靖宇才能在第一轮选举中获得40%以上的支持率,并且在第二轮选举中,依靠阎尚隆的支持顺利胜出。
由此看来,裴承毅在颜靖宇这套班子中的重要性不在阎尚隆之下。
与阎尚隆相比,裴承毅只缺乏行政管理经验与外交工作经验。不管怎么说,在裴承毅成为将军之前,阎尚隆就在黄国巍的手下工作,而在裴承毅遭到“流放”的时候,阎尚隆已经是共和国外交部长与总理了。就算大家都认为裴承毅更有潜力,在中,裴承毅还是得排在阎尚隆之后。
也就是说,在颜靖宇的这套班子里面,论资排辈的话,裴承毅只在阎尚隆之下。
至于常务副总理焦魃山,因为过于年轻,而且之前在中没有太多的出色表现,给人的印象还停留在元首首席助理阶段,所以很多人都认为焦魃山的地位应该在裴承毅之下。事实上,裴承毅与焦魃山具有同等的地位。更重要的是,两人分管的工作不同,没有交汇点,也就没有直接冲突。真正需要裴承毅重视的,还是由常务副总理调任负责国家经济发展副总理的帅永康。虽然在共和国的行政体制中,“常务副总理”只是一个行政称号,与官员级别没有关系,与“安全副总理”、“经济副总理”或者“外交副总理”的行政级别完全一样,并无高低之分,但是常务副总理专管日常工作,而且代替总理负责的人事安排,所以是的二把手。别的不说,在总理到国外访问或者到基层视察的时候就由常务副总理负责的工作。由此可见,帅永康实际上是降了半级。问题就在这里,如果不是在换届选举中闹出的事情,颜靖宇肯定不会提名帅永康出任经济副总理。因为的工作环环相扣,就算帅永康的权力不是很大,也有能力对经济以外事务进行干涉,必然通过财政部来影响国防经费。
总的来说,颜靖宇将裴承毅安排到安全副总理的位置上,肯定别有深意。
与颜靖宇一样,裴承毅在的第二届任期的第一年中,只用心做了一件事情,那是完善第三次军事改革的后续工作。众所周知,共和国的政治改革都得到了军队的支持,如果没有军队的支持,别说王元庆,就连纪佑国都搞不成政治改革。因此在颜靖宇整备推行第二轮政治改革的时候,裴承毅就得替元首打下基础,把很多之前被搁置起来的第三次军事改革的措施落实到位。
既然是改革,就得有改革的理由。
回顾之前的几次军事改革就能发现,推动军事改革的首要因素就是对外战争。换句话说,当共和队在战场上吃到苦头之后,就会主动推动改革。完成改革之后,共和队灰在战场上检验改革成果,并且根据在战争中暴露出来的新问题,推动下一轮改革。周而复始的进行下去,才能保证共和国的军事力量始终向上发展。
裴承毅要想推动改革,自然需要在军事上有所作为。
当然,裴承毅本人绝对不缺乏军事作为。关键就是,得让共和队在他担任国防部长期间有所作为。
因为中东战争的影响还没有过去,所以裴承毅充分利用了中东地区的动荡局势。
2047年10月份,裴承毅再次访问阿拉伯国家,除了推动以叙利亚与伊拉克为核心的阿拉伯联盟核心的建设工作之外,另外一个目的就是推动共和队在库尔德斯坦地区的“维和军事行动”。
按照共和国与土耳其当局在2045年签署的一份双边协议,共和国以撤消针对土耳其国家领导人的全球通缉令、以及为大约1000亿元的土耳其在华金融资产解冻为条件,获得了在2046年8月3日之后,也就是中东战争大规模作战行动结束5年之后向库尔德人开放占领区的回报。
从2046年8月4日开始,周边地区的库尔德人就开始向占领区移民。
这是共和国扶持库尔德人国家的第二步,而且是至关重要的一步。
更重要的是,这绝对是该地区最大的“不安定因素”。
仅在2046年的最后5个月,库尔德斯坦地区,也就是占领区内就发生了大约300起针对库尔德人的暴力事件,以及大约500起针对土耳其人的暴力事件。虽然这些暴力事件均与政府没有关系,基本上都是占领区内的民众,特别是在征地与搬迁问题上受到损害的民众搞出来的暴力行动,但是对负责占领区治安工作的共和队来说,这不但不是好事,还会造成很大的人员伤亡与财产损失。就在这5个月内,就有31名负责治安工作的共和人在暴力袭击事件中丧生,共和国当局还为暴力事件的受害者支付了大约15亿元的医疗开支与财产损失补偿。
有暴力袭击事件,自然就有针对暴力袭击事件的打击行动。
进入2047年,暴力袭击事件的范围扩大到了整个占领区内,而且不再是利益受到损害与威胁的当地居民的自发行动。
根据共和国当局在2047年1月下旬公布的一份文件,在2047年1月7日与1月11日发生在奥斯曼尼耶与迪亚巴克尔的两起爆炸事件均与土耳其的极端民族主义组织有关,甚至与土耳其国民军有关,因为袭击者在这两起爆炸中使用的炸药就来自土耳其国民军。因为中东战争期间有大批弹药散落民间,特别是在土耳其国民军溃退的时候,将很多军事物资分发给了当地居民,所以共和国并没据此指责土耳其政府。问题是,总得有人为这些导致成百上千的无辜平民伤亡的恐怖袭击事件负责。
透露这条消息的时候,共和国当局就宣布将不惜一切代价打击制造地区动乱与恐怖袭击的恐怖份子与恐怖组织。仅仅数日后,南亚战区司令官凌云霄就在瓜达尔港宣布,将在占领区边缘设置军事隔离带,并且对任何进入隔离带的武装人员进行致命打击。2月初,随着军事隔离带的划分工作完成,共和队就开始对进入隔离区的武装人员进行军事打击。到当月月底,共和队在长2200千米,宽5千米的军事隔离带中拦截与袭击了21支武装队伍,击毙武装人员600余名,缴获各类武器装备与弹药物资近50吨,其中包括近20吨高能炸药。
虽然从此开始,共和队在隔离带内的打击力量越来越强,甚至出动大型无人侦察机与远程炮兵,对进入隔离带的武装人员进行炮火打击。但是军事封锁线太漫长了,要想在2200千米长的隔离带上昼夜保持强大的封锁力度几乎是不可能的事情。更重要的是,军事封锁无法阻止疯狂的土耳其人以挖掘地道的方式来规避打击。到2047年6月份的时候,占领区内的暴力袭击事件、特别是针对库尔德人的恐怖袭击事件激增。在6月21日这天就发生了7起针对库尔德人的爆炸袭击事件,导致400多名无辜平民丧生,伤者不计其数。针对这一情况,共和队展开了更大范围的打击行动,并且加快了培训库尔德人武装力量的速度。