徐琨为到彦树立威信的计划得以成功。
而原本的八座军营，经过一行人一路北上之后，也在徐琨的授意下被合并为了四座，分别由四名军司马负责。
从淮水往南，至历阳，一字排开。而钟离便在最北边一座军营的西边三十里处，历阳则在最南边一座军营的南边四十里处。
在这一番布置下，东面广陵方向但凡有大队曹军犯境，都将会在付出一定的代价之后，才能兵临钟离或历阳。倘若曹军人数过多，四座军营的四千将士也不会死守，而是会退守钟离。
如此一来，日后整个临淮郡都将会变得固若金汤，稳如泰山。
之后，徐琨带着到彦一起来到了钟离城。
这里是一座小县城，城墙不过两丈高，人口不过三万。麻雀虽小，但却五脏俱全；城池虽小，但却是临淮北部的屏障。
因此，接下来到彦的工作并不轻松。倘若日后曹军犯境，并在击破四座军营后，钟离就只剩下了孤城一座，而寿春和历阳都远在二百余里外。
一行人进入城中，徐琨首先求见了这里的县长，然后自我介绍一番。
对方在得知徐琨的身份后，不禁吓了一跳，官大一级压死人，何况两人之间差了好几级。
徐琨又将到彦介绍给对方认识，双方互相客套一番，今后就是一起共事的同僚了。
现在的扬州，太守和将军、中郎将同级。但校尉却依旧比县长的地位要高，至少与大县的县令平级。因此，在徐琨的安排下，今后将由到彦负责防务，县长只管政务，并负责提供粮草。
考虑到此城人口稀少，徐琨不禁后悔，当初怎么没与临淮太守诸葛瑾见上一面呢？
结果，在这名县长口中得知，钟离城竟是属淮南郡，这让徐琨不禁尴尬。
没办法，徐琨只能让到彦派一名士卒返回历阳，通知诸葛瑾，准备将钟离划到临淮郡一并管辖。
然后，徐琨对到彦一番嘱托，让他接下来修缮城防，并储存守城物资。然后带着亲卫前往停船的地方，准备坐船前往寿春。
虽然临淮郡的防务工作最重，但毕竟寿春的位置在三郡之中，所以徐琨还是准备将自己的大本营设在寿春。
尤其寿春的河对岸，曹军在修建寿阳城，再往北便是谯郡，乃是豫州的治所。所以于情于理，徐琨都应该把大本营设在寿春，并在那里对三郡的防务作统一指挥。
注：到彦之，字道豫，彭城武原人，本是南朝宋名将。
早年家贫，以挑粪为生，随从刘裕平定孙恩之乱。在平定卢循之乱中，兵败免官。
后率军击败西蜀谯道福，收复白帝城，辅佐刘道怜、刘义隆镇守荆州。
宋文帝刘义隆即位后，以到彦之为中领军，委以军政大权，后打败荆州刺史谢晦。
作为元嘉北伐统帅，带兵收复洛阳、滑台、虎牢等地，终为北魏所败。