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第一百四十五章丹彼尔
黑板上的字，自然是威廉这个穿越者写下的。
早先的时候与丹彼尔讨论以后如何解决贫民区人口问题的时候，威廉就在黑板上写下了这六个字，只是还一直没来得及详细解释，就被其他事情牵扯住了精力，到现在除掉罗伊，这个问题已经变得逐渐紧迫，威廉才找时间准备再和丹彼尔讨论一下。
“也不知道原来卡尔马城是怎么聚集这么多人口的。”
威廉走到卡尔马城的地图前，地图被丹彼尔用红、黄、蓝的颜色标志出贫民区、平民区、贵族区三个区域，代表贫民区的红色占据地图大半，几乎将平民区和贵族区包围了起来。
近来破产者增加，贫民区又有扩大的迹象，码头被威廉派人重点把守，才没让犯罪问题向这里蔓延，保护住了原本就显得十分脆弱的贸易线。
几十万食不果腹的贫困群体，别说诺顿一世和阿尔卡蒂奥一帮封建统治者，连威廉也没办法凭借这么一座城市养活他们，筑墙税使得贫富差距进一步拉大，原本作为消费主力的平民手中没有余财，不敢花钱消费，商品卖不出去，经济陷入萧条，市场环境太差，愿意到卡尔马城的商船也就逐渐变少，物价进一步上涨，再为平民增添一道新伤口，破产导致贫民区扩大，治安问题蔓延码头，又进一步影响商业流通，一步步，整个局势已经陷入死循环。
“以前卡尔马城经济还是很不错的，周边同样发展良好的国家很多，法莱斯王国，哥亚王国，玻璃珠岛算是代表，海上贸易都要经过卡尔马城，”丹彼尔来到威廉身边，轻轻说道，“结果给人感觉也没过多久，就成了这样。”
威廉右手支起下巴，皱着的眉头没有因为丹彼尔的话而缓解，就算卡尔马城位置再得天独厚，重振经济也需要时间，威廉不是上帝，凭空制造不出物质来满足人们的需求。
他只能绞尽脑汁从前世了解的历史和知识，来寻找能尽快解决多余人口的政策来。
也就是他在黑板上写的六个字，按需要的时间和难易度依次为，下乡、移民、工业。
短期内，将城市难以养活的多余人口送到自身有产出的地方，勉强能缓解一下压力，进一步则是开发境内其他适合居住生存的岛屿，但移民需要政府提供持续的支持，不是把人扔到荒岛上自生自灭就完事了，那还不如直接把人扔到海里淹死，还省许多运输成本。
工业自不用说，工业发展是最需要人口的，但想发展成规模，需要不少时间，而且有时候不是光堆砌时间就能行的。
甚至成规模以后，产品倾销也是个必须考虑的问题。
丹彼尔与威廉交流一番，对此建议通过下乡运动可以将纳维亚王国原本呈半自治状态的村镇，重新整合一下，使王城和地方的联系更紧密一些，以后也可以将产品向下辖的村镇倾销。