不过，经过李全这么一闹，倒是让大明上下知道了税务司的厉害，知道了这个衙门轻易是惹不得的！李全便是活生生的例子！
因此，李全一案之后，税务司整顿各地税卡时，却是出奇的顺利！运河、长江称之为两条黄金水路都不为过，这两地的税卡更是林立！当地官府、卫所、宫里派出的宦官，甚至是一些与官府有勾结的商人、水匪都敢设卡收税。如此一来，便苦了那些经过的商人们，有背景的商人，以上那些设卡的不敢也不会招惹，毕竟都是一条线上的人，说不得什么时候就碰到别人手上了，见面留一线，日后好相见。但那些没什么身份、背景的商人却是大吃苦头！一趟下来，基本上也赚不了多少钱。但又是吃这碗饭的，除了这个还能干什么呢？只有咬牙忍了。
此时的大明朝毕竟是刚刚立国，不论是文治还是武功，都处在鼎盛时期。政治上，文官正忙着确立自己的地位，拼命的压制武将，因此，还未曾如后世那般，兼并土地，与商人勾结，形成了一个庞大的利益集团，即便是皇上，也拿他们没办法。
而在军事上，永乐朝的武功至今仍然保持着，天下的卫所都是精兵强将，别说是寻常的叛军与匪盗，即便是蒙古人，也被打得望风而逃！
因此，此时的大明朝，政治清明，社会安定，只要是朝廷的旨意，鲜有不能顺利的实施的！
况且，税务司又是三方势力结合的产物，文官、军方以及内宫。在其中处于主导地位的是军方，这样一个庞然大物更是无人敢去轻易的招惹！若是不信，崇文门税卡便是一个鲜活的例子！主管崇文门税卡的李全李公公当初是多么风光的一个人物啊！还不是说廷杖就廷杖，说发配守卫皇陵就去守卫皇陵了？据说这位李公公还有当时涉案的人员，在皇陵撑了连一个月都不到，便纷纷一命呜呼了！
各地税卡的重建出乎意料的顺利！当一切都步入正轨之后，便是等待收获的季节了！
张辅虽然把薛贵推出去，担任了税务司使，但他对税务司的掌控却没有半分的放松！各地的税官中，十成有七成以上是来自五军都督府的军官、兵丁，文官限于自己的编制，却只能勉为其难的派出很少的一部分人手。而东厂派出的税监则更少，基本上是几个县的税务司只有一个税监；只有那些赋税的县，才能每县派驻一名税监。
凭借张辅在军中的影响与地位，从根本上掌控税务司，只是一句话的事儿罢了。
因此，张辅的精力几乎全放在了军机处的筹备上。
军机处不同于税务司，税务司说起来只是一个事务性的部门，而且可以顾全到各方面的利益，因此，容易形成合力，在各方的推动下，推行下去根本不是一件困难的事情。毕竟，在巨大的利益面前，没有谁会傻得把到手的利益让出去。任何事情，做官也是一样，去掉那层皇帝的外衣后，都逃不过一个利字！
但军机处却不同，军机处一旦成立，获利的只有军方！因此，虽然有皇上的旨意，军方也与文官达成了一定的意向。但一旦实施起来，却是困难重重！
光是文官的掣肘，便令军方举步维艰了！更何况，成立军机处之前，首先要把军方的资源整合一番，这又牵扯到了内部的利益分配问题。按照事先的规划，军机处一旦成立，首当其冲，受到影响的便是五军都督府。军机处若想行使自己的权力，必须将五军都督府的权力收上来！如此一来，五军都督府的大小官员，特别是几位指挥使、指挥佥事，必然就会被削掉本该属于他们的权力！
不过，谁又愿意把自己的权力拱手相让呢？这是成立军机处所面临的第一道难关，若是不把五军都督府的几位指挥使、指挥佥事摆平，军机处只不过是空中楼阁罢了！
其次便是边军。边军乃是戍守大明国门的部队，按说自然不能受到影响，一旦引发动荡，后果不堪设想！但是，若不将边军各镇总兵的权力收回大半，军机处也等于名存实亡。毕竟若是任由边军与军机处分庭抗礼的话，军机处的权威何在？如何号令三军，成为军事的最高指挥机构？
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