为了让大家过个好年，白图决定在楚元年结束前，决定亶州总督的人选。
针对“开拓亶州”一事，在十二月二十一，举行了六部一院大集议——也就是由六部一院的要员，先对此事进行讨论。
第二天，也就是十二月二十二的时候，白图亲自主持了廷议，来决定三位总督的人选。
没错，是三位总督！
刚好楚国也在准备州县二级制，到时州以上也会有“路”作为监察单位，以宋时的“路”、唐时的“道”来说，与汉代的“州”相似，但要更细化，区域也更小一些。
之前殿阁内会的时候，白图和几位大学士都认可，在这次开拓亶州时，就先划分三路——东海路、亶州西路、亶州东路。
其中东海路也就是甘宁暂命名为“东海郡”的九州岛，再加上后世的四国岛，而亶州西路、亶州东路，顾名思义是本州岛的西部和东部。
正常来说，“路”只是监察单位，和废史立牧之前的汉刺史府一样，不过为了开拓顺利，暂时会在亶州三路各自设立总督府，作为实权官署！
除了开拓之外，其中东海路要额外负责西犬国等等部族的开化，亶州西路要负责东马国等等部族的开化。
相比之下，亶州东路更侧重全力开荒，负责范围内基本没什么亚马托人部族，只要注意与更北端的虾夷人的交流就可以。
“亶州三路的事情，各位也已经都清楚，这次就要从诸君推选的十一名候选中，决定三路总督的人选……在此之前，我还是先例行问一句，被推选的十一位，都确实有信心也有信念，能够担负总督之职吧？”白图坐在主位上，请大家也都就坐后询问道。
虽然都知道成为亶州三路的总督后，很可能数年、甚至十数年无法回到本土，但是被推选的人，都没有在这时放弃的意思。
“那就开始吧！从公琰开始，逐一来前宣读自己的企划书，之后无论是各位尚书，还是各部的长史、主簿，若对其中有不明之处，都可以开口相询。不过我提醒一点，要问的问题，最好是自己的职权范畴，亦或是自己所精的方面，不要言之无物。”
白图说着，将蒋琬叫上“前”来，此时在偏侧方，已经有一块白板布置好，一旁有侍者帮蒋琬卷拉下之前就提交企划书封面页……
蒋琬一年前，才从尚书郎的位置退下，下放到地方去做了太守，现在为了亶州的事情，又被提名回来述职。
如果这次能够赴任总督……
只能说不愧是尚书郎，就像坐上了升职器一样，也不知道之后的尚书郎有没有这种待遇。
这次选拔总督的形式，也是白图提出的，一改之前的随性问答，要求所有候选者，从各方各面、先做出详细的企划书，之后在廷议上做出讲演，再面对六部一院的朝臣，做出的提问。
这轮只是初试，预计要进行两天，之后休息三天，再用两天进行终试，刚好在岁旦时，朝廷就能够公布决议。
蒋琬是被提名者中，最年轻的一位，所以被第一个叫了上去……
换个年纪大的先上来，白图怕受不了这个刺激。
整整一个半月时辰过去，蒋琬才终于面部僵硬、哑着嗓子下来——蒋琬用半个时辰，简述了他对开发亶州的想法，之后用了一个时辰，被“狂轰乱炸”。