远远万里之外的兴庆府中的西夏王李干顺可以说是当世几位君王之中在位时间最长，日子也过的最踏实的了。除了那些个大宋的边臣边将不时在边境上给他找些小麻烦之外，李干顺每天的时间主要是用来于大臣们商量如何引导牧民赶着他们的牛羊迁徙到水草更丰富的地区，如何在新建的城市中兴建更多的市集和匠坊，好让自己的子民过上更好的日子。这些事情虽然繁琐，但比起邻居们整天忙着动刀动枪还是让人心情要好得多。
自从他的曾祖父李天昊在七十多年前大败宋军之后，西夏国的局势开始稳定下来，随之而来的是迅速扩大的疆土和不断增加的子民。如今西夏已经有了二十二个州和三百多万人口，远较立国时的五州八十万人强大了许多。他的这位曾祖父也是在太能干了，在不到二十年里，不但开拓疆土、称王立国，而且迅速地完善了国体，三省六部和各个州府的机构一下子完善了起来，从四方吸纳了无数的豪杰能臣，学习着用中原的儒学理念管理国家，渐渐地增强着大夏国的实力，令那个处于绝对优势、原本在西夏人心目中不可撼动的父国大宋也不能轻易奈何它了！从宋仁宗到神宗，大宋的皇帝先后动用了杨家将、狄家兵，却依然覆灭不了这小小的西夏。宋神宗的御驾亲征终于也落个大败而归的下场，此后的大宋国每年反过来要给昔日的藩属国纳贡，大宋的将军们也只能*袭掠边民来偶尔发泄心中的郁闷和无奈了。
曾祖元昊制定的联辽抗宋的国策被他的子孙很好地继承下来，并且发扬光大成在这两个更为强大的邻居之间轻盈的跳舞，通过外交上的表面摇摆不定来为国家赢得了更多的利益。只要自己的围城内子民能够满足于生活的日益改善，只要强大的邻国们为了平定他们境内永无休止的叛乱而日夜忙乱，西夏似乎就可以在既定的道路上继续走下去，直至吞没西北的回鹘和西南的吐蕃。到了那个时候，西夏就将拥有足以抗衡宋辽的实力，说不定还可以一举统一天下，实现列祖列宗的梦想。李干顺在兴庆府自己的皇宫中美美地憧憬着。
这一天，在皇宫里听了臣子们报上来的关于大宋和大辽内部相继发生的内战详情之后，西夏王的脸上又浮出了幸福的笑容——邻居们忙着窝里斗，想必是没有精力来关注自己，自己能不能借机搞出点什么来呢？他把这个问题抛给殿中的大臣们，顿时引起了一片嗡嗡的议论声。些许过后，嘈杂声稍歇，开始有臣子出班发言了。
首先站出来的是朝中的三杰之一、同知军国平章事（相当于副丞相）的曹正品：“臣以为皇上高瞻远瞩，所思极是，此刻正是我大夏国积极进取之时。臣闻听，宋国近日围剿江南的方腊已经调动了全国超过三十万的兵马，而且都是有一定战斗力的主力部队。换句话说，假如我们此时挥兵东进，宋国是无力应付的。因此臣主张即日调集大军，攻彼之兰州。只要兰州一下，西宁州也是我囊中之物。”此言一出马上有众多文武附和，力主即刻出兵的人数几乎占到了三分之二。
当然大臣之中也不都是应声虫，毕竟西夏正处于生机勃勃的发展阶段，有远见卓识、敢于直言不讳的能臣不在少数，老成持重的也大有人在，当朝宰相、太傅李端就对贸然挑起边衅不赞同：“皇上并及各位大人，兵者，国之大事也，老臣倒以为此刻我国宜静不宜动。虽说如今辽国境内有女真作乱，宋国也忙着围剿叛逆，然其边兵未必就有机可乘。兰州守将姚平仲也算是一代名将，其国内有事，他又岂会不加倍警惕？固然宋国调动三十万军队往江南，然而他边境依旧陈兵数十万，我国并没有什么很好的机会…”