冯承乾还没回到柏林，德意志第二帝国与大清的军火贸易已经成了国际热点话题。
四艘铁甲舰，绝对不容小觑。
反响最强烈的不是英法俄等老牌帝国，毕竟对英国、乃至法俄来说，四艘铁甲舰都不足为惧。
震动最大的，显然是与大清近在咫尺的日本。
在远东地区，自“定远”与“镇远”二舰加入之后，大清的北洋舰队已是远东地区最强大的舰队，在全球范围内也进得了前十。要是再得到四艘铁甲舰，哪怕只是与“定远”同级的铁甲舰，也会打破地区平衡。
冯承乾在宁波港等上邮轮的那一天，日本首相黑田清隆召开紧急内阁会议，随即由外务大臣大隈重信照会大清当局，对大清从德采购战舰表示极度关切。前首相、现任枢密院议长的伊藤博文也积极活动，把大清扩充北洋舰队视为最大的威胁，要求内阁首相采取针对性的行动。
此事，也发生的正是时候。
三年前，伊藤博文秘密组织起草了宪法，于去年四月呈奏天皇。在天皇设立枢密院，即最高顾问府之后，伊藤博文立即辞去首相职务，由黑田清隆接任，而他则以枢密院议长身份专门负责审议宪法。
这部由伊藤博文起草，再由他组织审议的宪法，就是伊藤博文的宪法。
在这关头，传出大清增够四艘铁甲舰，必然会对还在审议中的日本宪法产生影响，也就会对日本的未来发展产生影响。
数日之后，大隈重信登上了前往英国的邮轮。
受黑田清隆之托，大隈重信以日本外相身份访问英国，洽谈采购战舰的事情。
大清大力扩充北洋舰队，日本自然不能落后。
只是，这件事情没有这么简单。
大清扩充舰队，对英国在远东的利益也构成了威胁。虽然以当时的情况，英国还不至于为了防范大清而与日本结盟，但是考虑到德意志第二帝国从中发挥的作用，特别是在远东的扩张行动，英国在该地区需要一个有足够分量的盟国。
除了日本，还能选谁？
显然，这正是冯承乾担心的负面影响。
没有这件事，要到数年之后，日本在甲午战争中击败了大清，占领了朝鲜，随后俄德法联合出面干预，使日本强租辽东半岛的美梦落空，英国为了防止俄法德在远东坐大，才主动跟日本靠近，也就有了后来的英日同盟。
从某种意义上讲，英日同盟是随后日俄战争的基础之一。
虽然英国没有放下身段，此时的日本也不够分量，但是英日靠近已成定局，而且日本的扩军速度必然加快。
历史会怎么发展，冯承乾也料想不到了。
冯承乾回到柏林的第三天，大隈重信到达伦敦，正式向英国提出购买四艘铁甲舰，并且希望获得贷款。
消息传来的时候，冯承乾正在向腓特烈三世汇报建造战舰的事情。
虽然俾斯麦觉得没有必要采购一艘铁甲舰，但是冯承乾提出了充分的理由，即大清承担了大部分的研制与设计费用，帝国海军正好搭顺风车，可以用最为低廉的价格获得一艘新式战舰。
支持建造战舰的，不仅仅是冯承乾，还有帝国的大多数资本家与银行家。
帝国只需要建造一艘战舰，就能为造船企业提供五艘战舰的订单，让数百家企业与数万名工人有事可做，何乐而不为？
俾斯麦也不是存心反对，而是要借此机会争取到更好的条件。
冯承乾非常清楚，俾斯麦不想出这笔钱，而是希望那些支持建造战舰的资本家与银行家掏腰包。
关键，就在银行家身上。
经过数日协商，俾斯麦已做出让步，即提供对应的人员编制，但是帝国政府确实没有多余的预算。
“你的意思是，向银行贷款？”
“德意志银行与符腾堡银行已经答应提供贷款，只是银行家都很精明，不会平白无故的出钱。”
“他们想要什么？”腓特烈三世当然知道银行家不好应付。
“帝国的货币发行权。”
腓特烈三世的眉头跳了几下，神色显得极为严峻。
“准确的说，是重组帝国中央银行。”
“你觉得有这个必要吗？”
“如果答应银行家的要求，无异于因小失大。”
“这也是我担心的地方。”
“只是，我们可以利用这件事。”