会议进行了三个小时结束的时候席存瑞已是头昏脑胀而且天sè已经放亮黎明即将到来。
送走周润康席存瑞直接去了书房特意吩咐生活秘书在早餐前送来一杯浓咖啡。
席存瑞是中华mín zhǔ共和国的第五任总统也是第一位没有军方背景的总统。他能在去年当选总统一个很大的原因就是中国进入了和平发展时期一切以经济发展为主不再需要有军方背景的总统。
只是席存瑞获得的选票也在前五位总统中垫底得票率仅为百分之五十三。
这一年来住在总统府的席存瑞并不轻松。
虽然全世界一片祥和所有国家都在忙于经济发展曾经席卷亚非拉的民族dú lì运动也已烟消云散连中德关系都因为经济发展而有所缓和似乎空前盛世即将到来但是世界并不和平、也算不稳定各种各样的矛盾依然存在只是被经济发展掩盖了起来并没有彻底消除。
有远见的政治家有一个担心即战后繁荣期结束之后战争会不会再次降临。
这个担心决定了以席存瑞为核心的中国当局的基本对外政策即仅一切努力扼杀能够引发大规模战争的导火索。
只是这个政策饱受诟病。
原因就是席存瑞用来扼杀战争导火索的不是强硬手段而是忍让与退让甚至为之牺牲部分国家利益。
如果这是个人品德。那很是崇高。
可是在国家斗争中忍让与退让绝对不是长久之道更不是强国之路。
仅仅一年事实就证明席存瑞的忍让政策根本行不通。
早在席存瑞住进总统府之前危地马拉内战就成了中美洲的动荡之源。成千万的难民涌入与危地马拉接壤的国家特别是萨尔瓦多与洪都拉斯。到一九6sì年以联合国维和部队名义进驻这两个国家的中**队已经达到三万。其主要任务就是守护两国与危地马拉的边境线安顿汹涌而来的战争难民。在此期间维和部队多次与墨西哥支持的危地马拉zhèng fǔ军交火。只是规模都很小称不战争。
至于发生在危地马拉国内的人道主义危机更是令人发指。
早在一九六一年一名冒着生命危险深入危地马拉境内的中国记者就向全世界公布了危地马拉zhèng fǔ军在镇压争取mín zhǔzì yóu的革命部队时所犯下的暴行整个村庄遭到屠杀妇女遭到强暴连婴儿都没被放过。为了震慑附近的村庄危地马拉zhèng fǔ军甚至把村民的头颅砍下来插到道路两旁的木杆。
当这名记者拍下的照片刊登在世界各大报纸世界各国的民众都愤怒了。
这根本不是现代明的行为。甚至连古罗马都比不至少古罗马在处决奴隶的时候会保留完尸。
就在这一年中国当局首次提出出兵干预危地马拉内战。
只是因为种种原因中国并没有出兵。甚至没有在联合国安理会发起提案只是向萨尔瓦多与洪都拉斯派遣了更多的维和部队而且通过了一项zhèng fǔ拨款动用一点四亿华元救助进入这两个国家的危地马拉难民。
可惜的是这只是杯水车薪。
这笔资金在一九六二年底之前就已用完。
虽然在此之后。中国一直在向危地马拉难民提供人道主义援助还给予了萨尔瓦多与洪都拉斯相应的补偿但是无止境的援助行动让国民议会的议员产生了一个疑问即这样的援助行动到底有多大的意义？
如果不能从根源解决问题那么仅仅提供人道主义援助根本是于是无补。
到了一九六五年这个问题变得更加严重了。
在席存瑞担任总统的第一年中国为危地马拉难民提供的援助已达四点七亿华元为最大对外援助项目占当年中国zhōng yāngzhèng fǔ财政预算的百分之零点三超过了用于国内的农业补助开支。
显然这是一笔不小的开支也是一个巨大的负担。
也就在审核一九六五年财政预算的时候国民议会的几名议员发起了一项议案首次提出对危地马拉内战进行军事干预。这几名议员提出的理由很简单中国用于危地马拉内战的人道主义援助总额已达十亿华元还为萨尔瓦多与洪都拉斯提供了相同数额的补偿如果援助再持续五年那么用于援助与补偿的经费已经足够打一场小规模战争从根本解决这个问题了。
这份议案在国民议会得到了广泛支持而且表决结果也是如此。
席存瑞所能做的只是动用总统特权否决了这份议案并且在国民议会进行再次表决之前在议案中增加了一项条款即军事干预行动必须得到联合国的授权也就是以联合国的名义出兵。
只是这并不是长久之计。