按照中国的法律，大选只选出总统，并不通过选举诞生内阁。(.)
也就是，在大选之前，选民只知道谁将竞争总统与副总统的宝座。要等到大选结束之后，下一任总统、也就是在大选中胜出的竞选者，才需要向在十二月一rì复会的国民议会递交内阁成员名单，并且在次年一月十一rì，也就是总统宣誓就职之前，让内阁部长级成员得到国民议会的支持。
这里，存在一个问题。
这就是，如果总统提交的内阁成员名单遭到否决，没有能够在一月十一rì之前获得国民议会的支持，那么总统就无法宣誓就职。
所幸的是，中国的选举法也对此做了明确规定。
如果当选总统没有能够在一月十一rì宣誓就职，那么现任总统的任期将延长一个月，直到二月十一rì。如果当选总统在二月十一rì之前，仍然因为内阁成员问题，而没法宣誓就职的话，就将重启大选，而现任总统的任期将自动延长到下一位当选总统组建内阁，并且正式宣誓就职的那一天。
当然，出现这种情况的可能xìng几乎为零。
这就是，在大选的时候，还将更换半数国民议会议员，而当选总统的政党往往能够在国民议会获得多数支持。
即便没有多数支持，当选总统也能够跟国民议会妥协。
在一九六五年，席存瑞就因为没有能够在国民议会获得多数支持，不得不在组建内阁的时候跟国民议会中的中华复兴党议员妥协，即在内阁中为中华复兴党留了三个部长席位，从而获得了部分中华复兴党议员的支持，确保其提交的内阁成员名单能够在一九六六年一月十一rì之前获得通过。
事实上，在选举法生效之后的五十多年里，都没有发生过重启大选的事情。
要到二十一世纪的第二个十年，这些为特殊情况装备的条款才能发挥作用。即当选总统没有能够在二月十一rì之前组建内阁，被迫重新进行大选，而下一位当选总统的就职时间推迟到了七月十一rì。
因为五年总统任期得到了宪法修正案的保证，所以在二零一九年的大选推迟到了二零二零年上半年。此后，当选总统宣誓就职的时间也改到了七月十一rì，很多相应的zhèng fǔ计划也顺延了半年。
当然，这些都是后话了。
虽然在竞选期间，席存瑞不需要组建内阁。但是在组建竞选团队的时候，他就必须对内阁职位做出明确安排。
白了，这是拉拢竞选伙伴的最好办法。
即便总统只一个，但是部长却有很多个。此外，并非所有政治家都适合当总统，也不是所有政治家都愿意当总统。政治家有很多类型，有些人更适合担任zhèng fǔ官员，有些人则适合为决策者出谋划策。
明确主要成员的位置，才能够让他们尽心竭力的为总统服务。
这就好比企业老板给职员期权一样，只有把企业办好了。让企业上市，职员才能把手里的期权和约兑换成现金。
竞选活动开始的时候。席存瑞就对内阁部长的位置做了明确安排。
因为是竞选连任，所以大部分部长的位置都能得到保留，或者是让几个部长相互交换屁股下的座椅。
当时，最大的变动就是国防部长人选。
虽然丁明聪的管理能力无与伦比，控制经费的手段十分厉害，但是事实已经证明，他不是一名合格的战时国防部长。如果没有危地马拉战争。丁明聪肯定能在国防部长的位置上干出一番成绩来。可是在与战争有关的问题上，丁明聪简直就是个白痴，而且他的所作所为已经让军方严重不满了。
显然。丁明聪必须离开国防部。
按照席存瑞的设想，如果能够安排一名具有军方背景的政治家来担任国防部长，最好是一名退役将领，那么他就可以把丁明聪放到国务院总理的位置上去，而且向军方保证不会给予总理太多实权。
可惜的是，在顾祝同复出之前，席存瑞找不到合适的人选。
事实是，在当时的中华mín zhǔ党内，根本就没有一个具备这些条件的党员。
在这种情况下，席存瑞不得不考虑跟对手妥协，即在大选胜出之后，任命一名中华复兴党的党员担任国防部长。
当然，席存瑞还有另外一个考虑。
这就是，如果他侥幸赢得了大选，也未必能在国民议会获得多数支持，势必会出现一九六五年的那种情况。为了成功组阁，他必须向敌对党派妥协，也就必须在内阁中为中华复兴党留下几个关键位置。
显然，把国防部长的位置让出去，能够达到一箭双雕的目的。
只是，顾祝同的复出，让席存瑞没能走到这一步。
毫无疑问，顾祝同是国防部长的理想人选。要知道，在他担任参谋长会议主席期间，实际上行使的是国防部长的权力。也就是，顾祝同非常熟悉国防部的情况，也能够如臂使指般的管理国防部，只不过由参谋长会议主席转变为了国防部长。身份的变化，对他管理国防部有很大的帮助。
问题是，顾祝同愿意担任国防部长吗？
对此，席存瑞很是怀疑。
别忘了，顾祝同在离开海军的时候还不到六十岁。只要他愿意，完全可以在海军参谋长的位置上再干十年，甚至是二十年，而只要轮到他担任参谋长会议主席，那他就是没有名分的国防部长。