等他擦完脸，郭圣通接回帕子，递给一旁的宫女，说道：“陛下得赶快更衣，今日有早朝。”
刘秀揉了揉额头，宿醉过后，脑仁疼得厉害。很快，在郭圣通的示意下，有宫女端过来一碗醒酒的参汤。刘秀向她笑了笑，接过参汤，一饮而尽。之
后，郭圣通又招呼内侍进来，为刘秀更衣。因
为有早朝的缘故，刘秀也只能压下立刻去向阴丽华道歉的冲动，先去上朝。
洛阳皇宫，却非殿。刘
秀居中，坐在御座上。大臣们以文武分列，跪坐在两旁。汉
代的朝堂，还是比较自由的，大臣们提出论点，可以跪坐在塌上阐述，也可以站起来，在大殿里边走动边阐述。
礼仪是不要打断人家的说话，要等人家阐述完自己的观点，你再陈述你的观点。
因为大臣们在阐述观点的时候是可以随意走动的，所以意见相左的大臣，时常会走到一起，唇枪舌剑。当
双方分歧较大，情绪激动的时候，于天子面前大打出手的情况，也偶有发生。
首先卫尉李通抬了抬手中的笏板，说道：“陛下，微臣有事起奏。”汉
代的大臣，在朝堂上都会拿着一片长条状薄薄的板子，这个板子，便叫笏板，也叫手板、朝板。可以是玉做的，也可以是象牙、竹片做的。
大臣们通常会把一些要讨论的议题写在笏板的背面，上朝的时候，拿着笏板，不至于把自己要说的话忘掉，另外，天子说的话，以及指示的内容，也可以记录在笏板上。刘
秀看向李通，含笑说道：“李卫尉有何事？”李
通说道：“现在光禄勋之职，还悬而未定，陛下当及早任命光禄勋才是！如此，皇宫的守卫也会更加完善。”
在场的大臣们纷纷点头，表示李通言之有理，光禄勋之职，的确不适合长时间的空缺。皇
宫的保卫工作，基本是有两个官职完成的，一个是李通担任的卫尉，另一个就是光禄勋。皇
宫禁地，守卫森严，每座宫殿的内外，皆有侍卫。但
是，宫殿外的侍卫，和宫殿内的侍卫，可不是同一批人。卫尉统帅的禁军，负责的是宫殿外的守卫，而光禄勋则是负责殿门乃至宫殿内的守卫。
光禄勋和卫尉的工作，就是一内一外。虽说卫尉和光禄勋皆为九卿之一，但光禄勋可是一个庞大的郎官系统。
像五官中郎将、左中郎将、右中郎将，乃至议郎、中郎、侍郎、郎中等等，这些都是光禄勋的属下。
还有，皇帝出行时的侍卫队，名为虎贲郎，归光禄勋管辖，禁军中的羽林军，也同样归光禄勋管辖。光
禄勋的职责，就是贴身保护天子的，当然是至关重要。究竟要委任何人来担任这个职务，刘秀也冥思苦想了好久，一直未能找到太合适的人选。
他沉吟片刻，说道：“此事，我还得再仔细斟酌斟酌。”
李通欠了欠身，未再多言。卫
尉和光禄勋是皇宫搭档，一主外，一主内，现在只有自己这个卫尉，却没有光禄勋，光禄勋的工作，还得暂时由李通兼着，他感觉自己分身乏术，已忙不过来。但
李通也明白，光禄勋太重要，其人选还真不是陛下能一时半刻决定下来的。
李通刚告一段落，朱鲔双手拿着笏板，向上抬起，说道：“陛下，微臣有事起奏！”刘
秀问道：“朱少府何事？”“
尚书令一职悬而未决，陛下亦当早定人选！”身为少府，皇宫大部分的内侍、宫女都归他管，对于天子的日常起居，朱鲔自然是最清楚的。现
在大司徒邓禹不在京城，也就罢了，可连尚书都没有，所有的政务，刘秀都得亲力亲为，太过劳累，这也不是长久之计。
尚书的职责，很像是丞相，于天子而言，是最重要的政务帮手之一。
刘秀暗暗叹口气，没登基之前，他还觉得自己麾下，兵多将广，人手挺充足的，现在做了天子，方知自己手底下的人才，实在是捉襟见肘，任命了这一边，那边便无人可用，堵上那边的窟窿，这边又露出个大洞。
“陛下！”大司空王梁说道：“微臣以为，有一人足以胜任尚书之职！”刘
秀眼睛一亮，立刻追问道：“不知王司空所言之人，是何许人也？”
王梁说道：“伏盛之后，伏湛！”听
闻伏盛二字，刘秀的身子都是一震，但凡是学《尚书》的，就不可能没听过伏盛，那可是《尚书》弟子们的主师爷。