当情报处的卧底特工把情报发给一级的接头特工，若情报十分关紧，就直接传给满宠，若情报没那么关紧，则传给级组长、处长两级过滤，最后再传给满宠。
满宠得到情报后，决定是否启用特别行动。因为满宠同时兼领邺城令，非常繁忙，所以一般的特工行动都有情报处和行动处两个处的负责人交涉，事后再汇报给满宠即可。
军情局的特工人员打入敌人内部，尤其是打入敌人的高层或情报组织，除了获取敌人的情报外，还要监视敌人获取我方情报的程度，要监看我方有没有敌方安插进来的间谍，玩弄的无非是无间道那一套。若是发现我方内部有敌人安插进来的间谍，军情局便会把这个情况传递给中情局，由中情局跟进。
同样，若是中情局在内部查到的敌方间谍吐露出有关于敌方的情报，需要军情局跟进的，中情局便会把这个情况告诉军情局，由他们跟进。
吕布严格地把军情局对外、中情局对内的职责给明确了，不要让他们再出现军统中统互相内讧的情况。
步梵的捕风组全是女人，大部分都潜藏在青楼做妓女、在达官贵人府邸做歌姬舞女。
吕布觉得用“捕风捉影”来做这个全由女人组成的特务组织名称，并不确切，也不好听，想起了“暗香浮动夜黄昏”，便把捕风组改名为“夜来香”，又觉得太突兀了，最后定为“暗香”司。
暗香司麾下的妓女、歌姬舞女遍布天下，负责从神魂颠倒的男人那里获取情报，一般不采取进一步的行动，除非是在非常危急的关头。
暗香司获取的是境外敌人的情报则传给军情局跟进，获取的若是我方将领的情报，则交给中情局跟进。
因为暗香司的资深女特务现在都是在为军情局、中情局负责挑选、训练特工，又因为很多女特务退役后嫁给了中央军将士，有的甚至就是嫁给了军情局、中情局的特工，再加暗香司里都是女人，而且多是美女，男人都有怜香惜玉的心理，暗香司跟军情局、中情局的关系都还算融洽。
军情局、中情局分工明确以后，互相监督着，合作得多了，再加他们的都督都是好朋，所以军情局、中情局之间的关系并没有演化成后世的军统中统那么紧张。
吕布不想花大多时间放在分化麾下将领、搞派系对立，来巩固自己的统治。
他觉得那样很无聊，只要自己的威望不减，只要自己能够给他们带来利益，就不用担心他们的背叛，必要的心眼是要玩的，但不能搞太多阴谋诡计，要搞就要阳谋，要堂堂正正地搞定内部的隐患。
所以，吕布并不忌讳三个情报组织合作的默契，只要自己把握好大方向就行。
吕布清楚地知道，后世那个校长败了，虽然是敌人很厉害自己这一方很无能，又何尝不是败在他狂玩心计，不信任下属，老是搞越级指挥，搞得下面人离心离德呢。
吕布在东汉末年这个时空，建立起三大情报组织，部署的是先进的谍战理念，几乎站立在任何敌对势力的前方。现在全天下各个势力间，几乎没有一个能有吕布这么重视情报工作，也不可能有这么大的阵容。
董卓那边即便有李儒、贾诩那样的能人，但西凉军中根本没有适合搞情报工作的人物，贾诩虽然可以，但他手底下找不到合适的人，暂时只能做瞪眼瞎。
袁绍那边安插在邺城有一些歌姬舞女，已经被暗香司发觉了，尽在监控，吕布授意暗香司使用反间计，让那些歌姬舞女们送给袁绍的都是虚假甚至是反向的情报。
其他那些世家大族，如徐州陈家，也派出密探安插在邺城，被中情局的人发觉，吕布依然命令满宠不要声张，要按兵不动，把他们监控起来，必要时候实行反间计。
至于乌桓、鲜卑，他们还没有进化到后世满清鞑子那样善用奸细和善于利用卖国晋商的地步，他们有派出斥候的意识，也有派出人来冀州贩马打探情报的意识，但是他们在邺城根本安插不了奸细，最主要的原因是他们的人大多长得不像汉人，尤其是大部分鲜卑人绿眼黄发，长相诡异，他们也不相信汉人能帮助他们做这样的事情。
军情局的郭嘉却可以派人潜入鲜卑部落做奸细，是因为鲜卑乌桓的部落里已经收纳了相当多汉人奴隶，那些汉人奴隶不被鲜卑人看重，不加警惕，军情局特工可以混在奴隶群中。