主殿的墙壁上也绘着彩绘，上面便是各种传说，比如说盘古开天辟地，女娲造人，夸父逐日，后羿射日，三皇五帝的传说，又有天庭无边胜景，龙凤和鸣，无数天人翩然飞舞，有名的，无名的神仙神态各异。
韩则在大殿中看着邹闵带着人一起祭祀了天地，又祭祀了盘古，最终宣布立教，定下了诸般职司，一个立教大典这才算是结束，除了没有多少观礼的人，立教大典还算是顺利。
等到道教立教之后，长安城里多出了一些穿着蓝色道袍的人，在给一些贫民分发一些足以果腹的粮食，给一些看不起病的贫民义诊，另外，城东的一个小院子的门上，挂上了善堂的标志，一些自幼被抛弃，还没有什么谋生能力的孩子被收养，尽管他们不能锦衣玉食，不过起码每顿饭能够吃到热乎乎的粟米粥，穿上足以蔽体的粗麻的衣服，还能学到一点手艺，将来可以赖以谋生，对于这些没有父母亲戚的照顾，常年衣不蔽体食不果腹的孩子来说，已经是非常完美了。
而因为黄河决口改道，大量的流民涌向关中之地，道教的人也协助着官府，开始维持秩序，帮助那些流民暂时在城外空地上搭建草棚栖身，道教的中高层出身名气都是不错，他们凭借着自己的人脉，筹集了不少的粮食物资，打着官府的名义，向流民提供一些粮食衣物以及药材。
另外，邹闵直接对刘彻言道，黄河决口的事情，堵不如疏，因此，不能光靠着征发民夫去堵住决口，而是应该以工代赈，以一定的口粮为代价，让那些流民在北方开挖水渠河流，将黄河分流出去。
当然，韩则也提出了水土保持的说法，不过，被邹闵一加工，便成了大量砍伐树木，会影响地脉，地气分散，土地便会被河水冲走，天长日久之下，黄河河床愈来愈高，而土地却因为河水的冲刷，越来越少，并且，很容易收到水灾，因此，必须在黄河两岸大量种植草木，以图恢复地气，休养生息，如此，便可以让黄河慢慢温驯，从此少有水患。
不得不说，邹闵的这一番说辞确实很容易就被刘彻接受了，不过，这植树造林的事情需要长期坚持，才能看出结果来，而这个时候，能做的，也就是多多开挖水道，兴建水利，使得这些年不会让水患太过频繁地发生罢了。
朝廷有了道教在一边帮助，赈灾的事情省了不少心，也没有太过耗费国库的钱粮，而道教却通过和官府的合作，总算顺利地在平民之中留下了还算深刻地印象，教义也散发了出去，慢慢地，也有些人过来询问入教的事情了。
当然，最先一批入教的人，多半是一些有钱人，像这些人想要作恶很容易，而他们想要行善，同样不难，尤其在这样一个时候。只要他们捐赠上一定数量的粮食物资，也就满足了那样的功德条件，可以入教了。
当然，这些有钱人想要入教，无非是求个心安理得，他们出钱，便可以请道观里的道士们为他们诵经祷祝，为他们减免一些罪业什么的。而这些钱，一部分用于道教自身的建设，一部分便会成为慈善基金的一部分，用来资助那些贫苦的教众。
由此，道教很快在平民之中发展了起来，没过多久，便有几个主教带着人去别的郡县建设道观去了。
而相应的，朝廷也直接出行的新的法令，用以限制道教过快的发展。
首先，想要成为道士，必须通过考核，因为如今道教刚刚立教，还没有多少具体的典籍，所奉为经典的也不过就是一部《道德经》、一部《庄子》罢了。
因此，想要拿到度牒，你起码将《道德经》和《庄子》要记熟了吧。不过，好在，如今的道教刚刚起步，里面哪怕是最底层的人，也是一直以来学习黄老之道的学子，因此，这样的问题并不难解决，不过，因为这样的限制，道教想要在短时间以内就扩展开来，就变成了泡影。
毕竟，哪怕如今有了纸，但是，各地的郡学刚刚起步没几年，又有多少人识字呢？识字的人为什么不像个什么办法去做官，再不济，做个门客，也是很容易就能养活自己的，为什么还要学习一般情况下用不上的《道德经》、《庄子》什么的呢。
除此以外，对于道教的产业也有了一些限制。
道教可以接受信徒的香火钱和捐赠，但是，只要超出了某个数目，便要征收一笔高额的税金，并且，土地不在可以用来捐赠的范围之内。
这么一来，道教想要靠香火钱发财显然有些不实际了。不过，这种事情先小人后君子，现在提出来，总比以后撕破了脸来得强，因此，起码在这个时候，处于弱势的道教对于朝廷的慷慨还是非常感激的。