1911年5月初京包铁路通车。陆振华上奏朝廷言甘肃新军已经编练完成，请朝廷下拨军械和粮饷，使新军可以移师甘肃。同时陆振华还说：朝廷改变“满蒙联盟”政策和实施新政使得漠北蒙古几部人心不稳，已经密谋在俄国人的帮助下独立。而且土谢图汗部副将军杭达多尔济亲王准备远赴俄国请求俄国支援，希望朝廷早作准备，以免外**立俄国兵临长城一线威胁京师。
这个时候清朝上层忙着争权夺利，而且朝廷并无更多的粮饷来支持军队换防。如是陆军尚书荫昌就下拨一批武器和弹药就无下文了。宣统三年六月，俄国开始精心策划外蒙古脱离中国的阴谋。蒙古位于中国北部，蒙古地区中部有一条戈壁沙漠，以北称外蒙古，以南称内蒙古，自古都是中国领土。六月十五日，外蒙古活佛哲布尊丹巴呼土克图召集部分封建王公贵族，在库伦秘密会议，讨论如何脱离中国。会议决定派代表到彼得堡求援。六月二十一日，叛国分子土谢图汗部副将军杭达多尔济亲王率外蒙古少数封建王公代表抵达彼得堡。俄国外交大臣沙查诺夫次日即接见了代表团。代表团以承认俄国保护，给予俄国种种特权，最后换取了俄国对外**立的武力支持。
八月中旬，俄国一方面通过驻华公使要求清政府承认外**立；一方面敦促外蒙王公贵族立即独立。杭达多尔济回到库伦后，加速了脱离中国的活动。十月初十日，外蒙古少数王公贵族在八百余俄军的配合下，强行驱逐清政府驻库伦的办事大臣三多。翌日，发表“独立宣言”，成立“大蒙古国”，拥哲布尊丹巴为博格多汗。
六月的时候俄**队开进外蒙古，陆振华直接派出一个镇的兵马进驻苏尼特右旗。同时上书朝廷：俄国人已经派兵进入到外蒙，如再不作为外蒙必成俄国人之地。到时必定京师动荡不安。七月初五日，俄国通过驻华公使向清政府提出：清政府从即日停止在外蒙办理移民、练兵、整顿吏治等新政。宣统三年七月初七，清政府终于下令陆振华率军平叛。陆振华以热河陆军镇为主同时率领一个直隶陆军混成协共计步军士二万五千人和后勤民夫一万余人宣布出兵收复外蒙古。
七月初七上午八时整，陆振华在苏尼特右旗的大草原上进行了盛大的阅兵式，一起出席的有绥远和察哈尔的蒙古王爷们以及几个德**事顾问。陆振华骑在马上大声说：“诸位将士们，我们马上要出征了。大家可能要问我们要去哪里打仗？为什么要打仗？我来告诉大家，我们要去外蒙古打仗。因为外蒙古有一批出卖自己祖宗的王八蛋勾结俄国人想将外蒙古150多万平方公里的土地出卖给俄国人。你们知道这有多大吗？大家大多数是山东和河南人吧。告诉你们这他娘的有十个山东那么大。这么大的地方在我们这代人手里丢了，将来我们还有脸去见我们的祖先吗？难道就说子孙无用守不住家业，被别人给抢了，而且还窝囊的连手都没敢还一下。你们能这么对你们的祖宗说吗？”
“不能。”士兵大声喊着。
“是呀，这话说出去自己都臊得慌。堂堂七尺男儿，岂能如此无用。那你们说说，我们该怎么办？”陆振华大声问道。
“杀死卖国贼！武力收复失地！”
“杀死卖国贼！武力收复失地！”一阵阵惊天动地的吼声从战士的嘴里蹦出。
“对，我们手你拿的是枪，大家都是两个肩膀扛一个脑袋。谁怕谁呀！我现在宣布出征将士阵亡的一律每户分二十亩地和一千大洋，受伤残废的老子养你们和你们的子女。现在我命令直隶陆军混成协骑兵标为先锋负责前方开路和侦查敌情，其余部队为中军随我指挥部一起行动。热河陆军二十五镇两协为中军两翼，离中军五里地齐头并进，直捣库伦城。出发！”大军很快就出发了。
当天晚上陆振华他们驻扎在扎门乌德，陆振华晚上召开了军事会议。有前敌指挥吴佩孚和参谋长肖耀楠，左翼指挥李景林和参谋长王盛，右翼指挥张孝淮和参谋长温应星。再加上总参谋长蒋方震，后勤部长陈延甲，军法官张培梅和情报官张强。
“说说吧，我们该怎么打？”陆振华直截了当的问道。
“大人，这个很好打。就是看老毛子动不动手的问题。如果不动手，直接由前敌指挥部的人就可以将蒙古兵都给灭了。如果老毛子动手那就得好好的琢磨一下。”吴佩孚说道。
陆振华见大家都点头，就说到“废话，打蒙古我会带这么多人过来，我是钱烧得慌？肯定是对付老毛子。蒙古人的祖先很能打，但是现在就是只猫，看着像虎，其实一点威胁也没有。老毛子就不同了，他们虽然衰落的厉害，但是瘦死的骆驼比马大，还是有几分战斗力的。他们肯定不会让我们这么容易的收复外蒙，所以要做好同他打一仗的准备。”
“是呀，有时候谈出来的东西还是没有战场上拿来的好。”李景林说道。
“我们只能在库伦和他们打一仗了。”蒋方震说道。
“对，可是地形上都占不到便宜。而且俄国人也不多，只能防守库伦。”张孝淮说道。