他们二人好像凯旋归来的英雄一样被村民拥护着送进了一辆被他们准备好的出租车，他们二人就搭着这辆出租车回到新安县。
“真没想到林秘书竟然得到村民如此爱戴。今日总算大开眼界，长了一回见识！”南宫燕这心里看高了林冬一分。
林冬淡淡笑道：“这是百姓淳朴，谁为他们做事他们就记得谁。”
南宫燕脸色微微一变，这是她人生第一次看到有百姓对一个官员发自内心的爱戴。这和她以前所到之处，地方官员早早就组织一些群众来欢迎她截然不同，她从古翔镇的百姓脸上看到真诚二字。
看来此人值得重用！
林冬没想到他和南宫燕的这一次不期而遇，会让他在仕途上迈出了更为重要的一步。
两天后，南宫燕召集全体重要官员召开了一次会议。
“各位，为了能够尽快让新安县的老百姓摆脱贫困状态，甩掉贫困县这顶帽子，我提议单独开辟出一个开发区，在这个开发区内我们以较低地价租给进入的企业，并且这里的税收要比其他地方低一些，我们必须完善配套设施，不允许其他部门进入开发区向企业索贿。因参照全国各地的做法，我决定单独设立一个开发区管理委员会，横跨古翔镇、上前镇，钱塘镇这三大镇，简单的说就是将这三个镇交叉在一起的12平方公里土地划为开发区范围，这是一个相当大的区域。关于这个开发区的具体细节，这里的文件大家认真看看吧。”
南宫燕顿了一顿接着说：“大家有什么意见可以在下午的会议上提出。现在我宣布会议解散！”
林冬认真翻阅了一下那份文件，他琢磨着这其中的道儿，不过不管这是南宫燕的主意还是她老爸的主意，建立开发区可以说是较为通用的提高当地GDP的做法，她能想到建立开发区，也不算太出格的事。
在东部沿海城市，那里的官员已经开始重视招商引资的质量了，对于那些严重污染环境的企业一概不欢迎。当然，这是他们在已经取得重要经济成果的情况下才有了选择资本的权力。而对西川市这样的内陆省份而言，能够招商引资就算不错了，还顾不上引资的质量，也不想考虑招商引资到底会不会对当地的环境造成污染。
这份计划书做得很详细，12平方公里的开发区工厂林立，各个方面都予以充分考虑，税收上的优惠和承诺，都会对一些企业产生巨大的吸引力。同时这个新成立的开发区管理委员会更是独揽大权，可以说就是开发区的一把手。
这女人不简单啊，林冬给出了一个断语。
下午的会议上南宫燕继续陈词说道。
“在开发区内有十三家中小型国有企业，这些国有企业要死不活的，能救的就救，不能救的就撤了，剩余的劳动力就转到新开办的企业中去。开发区管理委员会负责管理这片区域的国有企业，以及当地的公共事务，财政支出等。县里会对开发区予以最大程度的支持！”
发表了一番长篇阔论后，县里的领导们一脸的着急，对他们来说，他们最关心的不是什么开发区，而是那开发区到底归谁管，这新成立的开发区可以说还牵涉到新城区建设，这其中的利害关系牵涉甚广，更是油水十足，一些贪婪的人就将目光盯上了开发区。
洋洋洒洒了好一会后，就在一众官员翘首等待中，南宫燕终于步入正题了。
“现在我们要商定出一位开发区的合适人选，我建议由县长秘书林冬暂时担任这一职务！不知大家意下如何？”