商民子弟，其籍为市。
大秦的律法当中其实并没有禁止商人为官、吏的律法，可在实际的操作当中，除却征召、守书给大人物做秘书、客卿给皇帝做秘书三种非正常途径，市籍之民却基本没有为官吏的可能，甚至连学室都不愿意收。
这是为什么呢
内史杂有律，令赦史毋从事官府，也就是说犯过事的人不允许为官府工作。而在秦人眼里，世上的商贾只有两种，一种是已经被判了罪的奸商，另一种是隐藏得比较好，暂时还没被抓住把柄的奸商，反正都是“犯过事的人”。
所以听到李恪的决断，所有人都以为自己听错了。
李恪要以商为吏，这不是疯了么
可这个念头在李恪心中其实已经盘旋很久了，之所以迟迟没有说出口，只因为他觉得时机不成熟。
而现在
白羽亭关系到整个秦西北的商业启蒙，再任由这群榆木疙瘩闹腾下去，他的扬商之计就该黄了
他只能赶鸭子上架，仗着自己在阳周的权威便宜行事，冒险一搏。
李恪重重吁了一口气“大秦立市亭，配以亭长、市吏、布吏、列伍长、文书各吏，其意在于管束、税收。可集商所虽在市亭当中，作用却与市亭相异。买卖之道，一买一卖，就譬如人之男女，撮合他们的，叫媒妁。”
“集商所就是商之媒妁。信息发布如问媒，贸易招标如礼娉，磋商公证如合亲，交易达成就是礼成了。这过程中，集商所并不在这场交易中盈利，亦不收取操办的费用，虽说在合同订立之后会收取商税，但那是市亭的职能，并不是集商所的职能。”
“集商所更像是贸易的中间人，而不是如市亭这般的管理者，二者是不同的。所以从商业的角度来说，集商所是否官办其实并无干系，真正需要坚持官办的是我们”
“我们为什么要坚持官办究其原因，只有公平二字。官府是超然的，不涉利，不涉情，便是偶有些许官吏收受钱财，卖弄人情，也有吏律予以惩处，官府大可以为受害人追回损失，本身绝不会牵扯到这些鬼祟当中”
“集商所是白羽亭的魂灵，只有公平的集商所才能引来天下商贾，使白羽亭兴盛，使阳周兴盛”
仲阑鼓着勇气问“尊上，为何非要用商贾呢”
“因为集商所是商媒啊。”李恪恨铁不成钢地瞪了仲阑一眼，“为商媒者，明商才是根本，看看你们搞出来的拍卖会，我怕再有几次，天下商人都敬而远之，连直道供货都被你等耽搁了”
田荣是知道李恪想法的，也知道他没有说出口的根本原因。可他依旧担心，李恪这般明目张胆地和约定俗成的制度唱对台戏，会给他惹来不必要的麻烦。
“尊上，可大秦历来不许商贾为吏，您如此做”
“关于这点我想过了。”李恪狡黠一笑，“吏员嘛，官府以俸养之，以律治之，才叫吏员。反正集商所古来未有，我等便反其道而行之，招收商贾子弟为侍，不予俸禄，不以律治，甚至连吏都不称，这不就好了嘛。”
大伙听得目瞪口呆，仲阑忍不住问“商贾言利，若是无利可图”
“怎么能说无利可图呢”李恪一脸轻松，“大秦许商人得爵吧起草一份课考章程，不需太复杂，只需写明何事啐，何事嘉，何事辞，何事罪，再言明课考为庸者清退，课考为最者晋爵。一旦有了爵级，这人便有了田宅，而有了田宅，他便脱去了市籍。”
“脱改市籍的通途大道就在眼前，子弟却不再需要去战场搏命。如此大利近在眼前，那些商贾哪还看得上区区的斗食小利要我说，便是市亭倒过来向他们收钱，他们也是千肯万肯的，而且身家越是丰厚，竞聘越是踊跃”
“这这也可行”田荣是真被李恪的脑回路惊呆了。
李恪把双手一摊“有功于国可得民爵。这些人任劳任怨为官府操劳一年，不计报酬，有口皆碑，助阳周增收商税若干金钱，换得牛马若干，清减民力，辟草野，增谷梁。官司便是打到陛下面前，何人又能言这些人于国无功”
事情就这样愉快地决定了。