刘正经过一段时间的走访，发现飞卢部落的控制区域的确不适合种粮，改造计划也就无可奈何的叫停了。
又是一天劳而无功的忙碌之后，刘正回到了飞卢部落的临时营地，忍不住的对飞卢部落的长老飞人说道：“飞人长老，我看过了方圆几万里的地质地貌，这个地方的确不适合种粮。”
飞人问道：“刘正城主，那你还有什么办法解决飞卢部落的粮食问题吗？”
随行的赵云插话说：“城主，造化城不是一向都主张因地制宜嘛。咱们其实不是非要纠结于种粮，完全可以发挥飞卢部落的长处呀！”
飞人问道：“赵院长有什么想法吗？”
赵云回答说：“飞卢部落擅长放牧，那就继续放牧好了。”
飞人问道：“既然都是放牧，那与飞卢部落之前的状态有什么区别呢？”
赵云回答说：“圈养！”
飞人又提出了新的问题，圈养得先解决草料问题。
赵云同样提出了应对措施，就是人工种植产量高的牧草，并对圈养的牛羊马匹进行投喂，尽量让牛养食用成熟的牧草。
飞卢部落一直以来的散养，其实对牧草的使用存在着严重的浪费。毕竟由牛养自行决定吃嫩草，吃多吃少没有定数不说。关键的是嫩草产量低，根本就赶不上成熟牧草的产量。
再加上散养还存在着天寒地冻的过冬问题。就拿飞卢部落来说，哪个冬天都得冻死和饿死一批牛羊马匹。倘若遇到寒灾，问题就更大了。
如今赵云提出了种草圈养的新型养殖方案，不仅解决了天然牧草的良莠不齐问题，还可以成功的避免冷冻问题。这样一来，飞卢部落也没有必要继续游牧了。
陈珠举一反三，甚至提出了种植牧草的人和圈养牛养马匹的人进行分工。飞卢部落高层只需求掌握牧草的定价权就可以通过税收调节供需关系了。
刘正查漏补缺，决定把飞卢部落控制区域的土地统一定性为部落大人飞天所有。
这样一来，就可以平衡高层与普通百姓之间的利益关系了。
这样的方案出炉之后，飞天当然就是坐在家里数钱了。有这种好事，通过也就不成问题了。
飞天直接让飞地负责垦荒种草的事情，飞人负责圈养牛养马匹的圈舍问题。
凤舞作为造化城的外贸负责人，恰到好处的提出了由汉国提供饲料技术，对牧草进行深加工。
飞天考虑了一下，觉得种出来的牧草直接卖给同部落的人有些不方便，于是同意了增加中间负责加工牧草的经销商。
飞卢部落的转型计划通过之后，飞地直接把造化城提供的汉铢作为法定货币，并签订了部落内部的牛羊马匹代养协议。
飞人则是带着人选址搭建圈舍，并安排部落的牛羊马匹入住。
圈养所必须的牧草供应，则由飞地负责解决。
飞地把分配到种草队伍的族人分成三个部分。
其中第一部分成员为主力，专门负责人工割草，并进行粉碎调和，从而解决圈养的饲料问题。