自从始皇帝创立郡县制以来，便有了附郭县一说。所谓附郭，指的是县令和郡太守，甚至是和朝廷同处一城的局面，此时，县令便是郡中诸县令之首，号称首县。如此一来，不但没有了“百里侯”的威风，一举一动都在上官的眼皮子底下，但凡郡中有事儿发生，势必会着落在首县身上。一个威风凛凛的县令，就此变成了郡太守的大管家，整年都在疲于奔命。
故尔，本朝便有了一段极为生动的谚语前生不善，今生县令，前生作恶，附郭郡城，恶贯满盈，附郭京城。此语虽然有些过苛，却也道尽了附郭县令的一腔酸楚。大体而，趋跄倥偬，供给纷纭，疲于奔命，这十二字的考语还是大致不差的。故尔，首县是极难做的，唯其如此，很多人视附郭为畏途，但是也有人拼了命也要做首县，何也以其升迁极速也
常年奔走在郡太守府内，不仅消息灵通，上上下下的关系都是极熟，只要不出大的岔子，三年任满，京查大计，一个“卓异”自然是跑不了的。本朝的则例，卓异是要升一级调用的。有了考绩卓越的金字招牌，自己再上下活动打点一下，一个簇新的郡太守便到手了
作为首县，也有一套十字令一曰红，二曰圆融，三曰路路通，四曰认识古董，五曰不怕大亏空，六曰围棋马吊中中，七曰梨园弟子殷勤奉，八曰衣服齐整语从容，九曰主恩宪德满口常称颂，十曰座上客常满，樽中酒不空。说句实话，这一套十字令还是颇为传神的。
这一套十字令都不难理解，唯一有些难懂的便是“认识古董”了。这里面有个缘故，县令要做的事儿太多，花费甚巨，经常会有亏空，而本朝的则例，离任之时，前后任之间是要办“交代”的。那些有亏空的县令不得不将自己收藏的古董用来抵偿亏空，作为一郡县令领袖的首县自然有义务为他们鉴定的。若是首先不认识古董，他的话语权便会大打折扣了。
说起这位洛阳县，却是鼎鼎大名，他名叫陈群，字长文，颍川郡许县人，出身于颍川陈氏，是颍川四大世祖之二。陈群的祖父便是号称“陈太丘”的陈寔，父亲是陈纪，可谓是名门之后。陈群本人在清流中声名甚著，长袖善舞，有捷才，美姿容，好谈论，更难得的是，他善于抽丝剥茧，在纷繁杂乱的事情中一眼看破要害，常常一语中的，能断大事。作为本朝天字第一号的首县，洛阳县令自然是一等一的捷才，他细细想了想，立刻便有了决断。
“使君，康成先生为人，是极旷达的，并不在乎那些小节。依我之见，他抵达长安城的那一日正是清明，不妨让他早些赶到，随同马太常一起去祭奠诸帝陵园。于他而，作为儒林领袖，这是无上的荣光。至于刘天王，他注重的是朝廷如何礼遇于他，同时也要让他在天下人面前大大地露上一回脸。莫若让三公九卿、文武百官出城二十里，亲自前去迎接，然后和康成先生一起去祭拜诸帝陵园。在此之前，想必朝廷总是要有恩赏的，如此便更好了。”
王隗出身太原王氏，又是饱经宦海，一听这话儿立刻就明白了。陈群的意思，是先用百官相迎，以安其心，再当众颁布赏赐，以遂其志，最后邀其祭陵，以彰其德。“文长你的这个法子好甚好我们这就去见侯司隶，把这个法子告诉他，看看是否可行。”
两人一齐起身，来到后堂，将刚才想到的办法一五一十地和侯成说了，侯成从硕大的案几后面抬起头来，仔仔细细地听完，沉默了半晌儿，这才开口了。“百官相迎的事儿好办，这个大司马早就求得了一纸诏书。祭陵也好办，我看干脆就让他两人主祭好了，具体的礼仪，鹰信通知他们，到时候康成先生如何做，刘天王便如何做。好在还有马太常在旁边儿陪祭，也不会有什么太大的问题，至于能否使得，还要问一下马太常。至于赏赐嘛，都是有点儿难度，仲康先生好说，将封他为高密县侯的诏书一颁就行。可是，这刘天王怎么赏呀”
三个人计议了一番，竟然是无从措手，便起身去找太常马日磾。马日磾听了三人的话儿，仔仔细细想了半晌儿，一拍案几大声说道“主祭之事无妨，是早就有先例的。仲康先生是海内儒林宗师，让他主祭，是彰示朝廷重视教化之意。刘天王是远人，让他主祭，是彰示朝廷威加海内，抚远怀人之意。于他二人而，这都是天大的造化，是百年不遇的。”
“至于赏赐刘天王嘛，可以效本朝故事，赐鲜卑天王金印，封鲜卑天王，顺便儿就此定下异族封王必须由朝廷批准的则例。如此措置，三位以为如何呀”“马太常此语，端的是老成谋国我三人毫无异议”侯成、王隗、陈群三人一躬到底，以示郑重