手机是狼族摄政王妮娜打来的，妮娜一直跟何剑政权交好，随着何剑地盘的日益增大，双方无论是上层建筑还是民间，交流都越来越多，不过妮娜的这通信息发来，还是让何剑一愣。
她的要求很简单，想要参与更多的生意，付出的代价是十万精锐，和上次一样，人随便何剑安排，但物资和军饷都需要何剑安排，不过就算如此，也帮了何剑大忙！
妮娜上次出的一万兵力，到现在有一半在草原城三角洲附近修路兼顾防御，另一半驻守万兽城，防止整个关外出现不安定环节，另外就是为了防止伦纳德公国有可能出兵兽人关，而现在，她又出兵十万，这个数字就算是狼族这个非常集中的民族，也不算是小数字了，整个狼族也不过五百多万人口。
何剑没急着回话，想静下心来想想妮娜到底什么意思。
狼族的官方和民间组织随着何剑的部队也有跟到关内的，想必看到战斗的都猜到了何剑的窘状，战斗力虽强，可兵源不足，事实上何剑一共有六大军团，有心人算算就知道他有多少兵力，狼族知道不足为奇，从这方面来说，妮娜是打算雪中送炭了。
不仅如此，想必打下关外五城后，妮娜派出了一万兵力，从那时候起她就尝到了甜头，一万人马的月饷不用付了，何剑帮忙练兵，而且还没什么伤亡，连装备何剑都一并奉上，再加上因为一万兵力，何剑还开辟了大片大片的农场，和她合作规模养殖和种植业，半年以来，一直困扰狼族的口粮问题终于得到极大的缓解，随着时间的延续，饿肚子这种事，再也不会在狼族发生。
还有最重要的一条，狼族现在没有敌人了！
除了非常偏远的地方，比如狮王所在，流放之地的人口有接近百分之七十到了草原城三角洲附近，可以说这些人口都依附于草原城，而偌大个流放之地已经很难找到成建制的部队，狼族还留着这些部队干什么？
要说假想敌，也只有一个，那就是草原城。
可妮娜清楚，现在的草原城她万万不敌，想必数年之后的草原城她更加不是对手，那么鉴于此，她索性把队伍派到草原城，耗他的钱，吃他的粮，武装自己，学习先进的军事技术，顺便还能看看能换取什么好处。
何剑不禁摇头，妮娜这一步，的确是妙，这个女人已经成长为合格的政治家了。妮娜的决定让他无法拒绝，他还要考虑拿什么作为谢礼。
思前想后，何剑觉得妮娜对几个方面最为重视，第一当然还是粮食，在流放之地的人没有几十年的转变，永远把粮食放在第一位。第二自然是钱，没有人不喜欢钱，第三，则是所有兽族人的愿望，回到关内。
何剑先把迪克叫过来，讨论下可行性，随后给妮娜发去讯息，他打算重建幸运城，建成一座可容纳百万人口的超大型城市，其实百万人口对于何剑的前世来说只算小城市，但在这片大陆，还没有哪个城市达到这个数字。
何剑打算将草原城三角洲的一部分人口通过报名的形式，调过来一批，这里的气候比起草原城毕竟是好了许多，而且是港口城市，物资也会充沛许多，他计划将幸运城打造成一座多民族融合的城市，也给这片大陆其他地方起到一个典范的作用，在这座城中，他要视情况拨给妮娜五到十万户免费的住宅，形成一个狼族的集聚区，也算圆了狼族千年以来回归关内的梦。
扩建一座城可不是何剑临时拍脑袋想出来的，他早有这个打算，民族间的敌视不是一朝一夕就能解决，而搞个聚居地就能让所有的问题暴露出来，从而解决掉，同时也让其他地方的百姓看看，兽族并不是洪水猛兽，另外兽族从流放之地而来，开始肯定并不适应，独自在外生活不便，安全堪忧，搞不好还会激起民族间的矛盾，先聚在一起适应一下，再慢慢朝外扩散，想来无论是人类还是兽族都比较容易接受。
而为什么选择幸运城，则是它的地里位置决定的，幸运城相对内陆，南方有碎叶城，至少在建设的时候不用担心莫桑公国打过来，它还有一个专属的水港，交通便利。
幸运城附近是范围很大的平原，到时候参考兽人大道的模式，继续和妮娜通力合作一次扩大现有的农场，置办养殖，大家都有粮吃有钱赚，如此一来，妮娜的三个愿望都能实现。