“市舶司今年的收入还会提高！”沈安信誓旦旦的打包票。
关于大宋海洋政策的争论已经持续了两天，重臣们大抵觉得在水军上压了太多的资源，而且海贸的不确定性让保守的一派有些担忧。
“可一旦海上出事，那就是血本无归，所以出海贸易是不是得慢慢的来？”王安石的话让沈安想跳河。
这位不是激进派吗？怎么摇身一变，竟然变成了保守派。
作为海洋政策的支持者和策划者，沈安必须要给一个答复。
他态度坚定的道：“这一批出海的商船不多，真的不多。若非是水军的规模无法胜任更大规模的护航，这一批商船会增加三倍规模……而且这是大部分商人在观望的结果。
诸位，若是这一批商船满载而归，以后杭州和广州将会成为商人的宠儿，无数货物将会云集上述两个地方……而由此带来的利益，比如说赋税，将会让包相忘却烦恼。”
包拯因为在三司操劳过度，已经被官家赶回去休养了。
若是海贸带来巨大的利益，那会如何？
包拯会发狂吧。
王安石皱眉道：“大食人会如何？商船出海不打紧，可战船出海，会不会让大食人感到威胁？要知道他们纵横海上数百年，大宋可有把握应对来自于他们的挑衅？若是不能，那就该徐徐图之。”
他主要关心的是这个。
在后来他执政期间，果断提拔王韶，并把解决大宋的西北问题当做是首要任务。
大宋花费了数年的时间，成功在河湟地区拓边，从而实现了前后夹击西夏人的战略。
熙宁六年三月，王韶攻取河州，随后的一个多月里，他纵横将近两千里，拿下了河湟等地，杀敌俘获无数……
以上史称‘河湟开边’。
王安石并非是莽撞之人，他会等待时机，然后给敌人重重一击。
沈安为了表示慎重，就假装思索了一下。
实则这些东西他都翻来覆去的想过了多次，而且有一些模糊的历史可以借鉴，他算是有恃无恐。
“大食人以前是很厉害，可水战……这么说吧。”沈安指指边上的富弼，说道：“富相应当知道，以前的水战主要是跳帮，也就是说，战船是个托运将士的工具，远程用弓箭对射，近了就跳帮……”
被他指了一下的富弼有些不爽，就说道：“以前还有拍杆……”
“是，可随着战船越造越大，拍杆没用了。”
富弼点头，表示认可这个说法。
王安石突然讶然道：“某却忘记了，大宋如今有火药弹……是了，火药弹投掷出去，那些敌人怕是会被炸的灰飞烟灭。”
沈安矜持的道：“王公，您还忘记了一个东西。”
曾公亮在编书，所以第一个反应过来，“火油弹。”
“对。”沈安淡淡的道：“对于战船来说，大火才是最让他们恐惧的敌人。赤壁之战，蜀吴联手用火攻摧毁了曹魏水军，那时他们靠的是火船，可大宋的却是火油弹，可以由投石机投掷出去，只要被砸到，敌人只能自求多福……”
“有此利器，大宋水军为何还要惧怕敌人。”
沈安意气风发的道：“大宋就该主动出海贸易，商船不但能带回金钱，还能发现许多宝贝。”
“什么宝贝？”赵曙有些好奇，“朕每每听闻海外有宝贝，可朕不是秦皇，自然不想去寻找仙人。”
秦始皇派人去海外寻仙，让后世多了许多传说，也是一个负面传闻。
“金银矿山。”
沈安知道不弄点好处出来，大宋君臣不会对大海另眼相看。
“哪里？”
赵曙有些懒洋洋的问道。
金银谁都喜欢，大宋若是有庞大的金银储备，哪里需要暗香每一贯钱给一文钱的补贴，纸钞能发多少都有底气。
金银啊！
赵曙抑郁了，觉得自己接手的大宋就是个烂摊子。
太穷了啊！
沈安出自邙山门下，那些人神出鬼没，说不准还知道些什么。
多半是在海外某个地方吧，想来极难找到。
“倭国。”
赵曙目光梭巡，想找个东西把那小子砸个半死。
“真的。”
沈安感受到了煞气，赶紧举手发誓，“臣担保是真的，倭国真的有许多金银，他们自己都没发现。”
石见银山还得几百年后才开始发掘冶炼，如今提前把它拎出来，也算是为大宋做好事。
“嗯……”
赵曙沉吟道：“此事要慢慢看。”
堂堂一个国家，不可能你沈安说倭国有金银就开始行动，那是笑话。
包括出海贸易，那是有大食人的成功经验在前，可即便是如此，朝中君臣依旧商议了许久，可见柄国不易。
国家政策的出台需要多番考量，牵一发而动全身的那种政策，更是需要酝酿许久。
所以王安石在后面的革新中就犯了和范仲淹一样的毛病，都是恨不能在一夜之间把新政推行到大宋各地。
没有缓冲，没有周密考虑，最终自然失败。
“水军还在建造战船。”曾公亮最近去了水军的船厂好几次，面对着那些战船如痴如醉的开始记录。
“钱粮怕是有些不趁手啊！”
包拯还没回来，政事堂接手三司重大决策后，三个宰辅面对大宋这个烂摊子都有些头痛。
水军一旦大规模扩张，耗费的钱粮比陆军还多。
战船就是一大笔，还有配齐将士和各种武器，以及维持经费。