“大人，最近有暴徒试图劫持您聘请过来的西洋专家瓦特，幸亏被护卫当场射杀，否则我们就危险了。”陈挺拿着最近金州卫内发生的报告向楚云汇报。
鉴于金州城在高速运转，每时每刻都在发生翻天覆地的变化，所以楚云让陈挺每天都要向他汇报一次城内的变化。
“是什么人干的？”楚云合上一本《三国志通俗演义》，接过陈挺的报告。
“金人留在金州城的卧底。”陈挺答道。
“这是一件好事啊。”楚云不为所动。
“好事？长官您不会是在寻我开心吧？”陈挺狐疑地问道。
“金人想要绑架我们的西洋专家，说明他们害怕我们了，生怕西洋专家帮我们造出更厉害的火器，然后消灭他们。”楚云说道。
“长官说的有理……”陈挺先是点头，随后又摇头，“不对啊长官，万一他们得手了，制造出和我们一样的火器，我们岂不是无法对付他们了吗？”
“你以为造个步枪火炮是很容易的事？没有成熟的冶炼技术、完整的工业体系、熟练的工人，只能算是粗制滥造，而且弹药补给也是巨大的问题。”楚云说道。
楚云对此深有体会。除非后金将他召唤的所有人都弄过去，否则就算绑一两个人，要弄起一套完整的工业体系，无异于痴人说梦。
“可是长官大人，不怕一万就怕万一啊……”陈挺还是不放心，“我为官二十年，第一次见到大人这么爱民如子的长官，实在不想金州再回到金人的统治下。”
“这样吧”楚云想了想，也许自己确实应该小心一点，毕竟召唤过来的每个技术专家，都是宝贝一般的存在，万一被后金绑票或者刺杀，自己的工业蓝图多多少少会受到影响。
“我们成立一支巡查支队，负责金州城的治安，暂时将人数定为一百人。这支巡查支队目前的任务，就是在金州卫建立起新的户籍登记制度。”
“每户需要如实报上家庭人口，并给每个人发放一个身份号码，没有身份号码的人不得进入金州城、不得承包土地、不得在我们金州卫的产业内劳动。”
楚云想到了后世的身份证制度，也许可以解决这个问题。因为户籍号码是跟随一个人一生的，无论出行还是工作都要用到，所以会对人们的行为做出很大的约束，毕竟谁也不想自己的档案上出现污点。
陈挺听完楚云的解决方案，先是短暂的沉思，然后眼中逐渐放出光芒:“妙啊，妙啊，这样一来我们可以轻易查出身份来历不明的人！而且更为重要的是，以后方便了我们的管理！不管是农业局、轮着困还是其他机构，都可以充分利用一份资料，特别是减少了征税成本！”
“正是如此。”楚云笑道。其实户籍制度和个人档案的建立，好处远远不止这么一些。
当然现在的户籍制度还存在一些问题，那就是防止身份证号伪造的问题。
这个问题暂时用现有的银票防伪技术解决，等楚云点出新的技术后再运用在防伪技术上。
“那这个巡查支队的队长该由谁来担任？”陈挺问道。