19世纪中后期，西方列强正忙着切割全世界最后的蛋糕，满清帝国正逆转与太平天国的颓势，反攻太平天国首都，长江以南杀得人头滚滚。
北美洲刚刚结束南北战争不久，完成了内部权利统一的美利坚合众国，正在北美洲肆意扩张。
地盘大但军队弱的墨西哥成为美利坚的盘中餐，北美洲的战争如火如荼，呈现出一边倒的趋势……
不起眼的霓虹国，也在奋发图强，进行明治维新改革，并且取得了颇多成效，短短数年时间里，明治新军规模直逼十万大关！
至少明治政府官方是这么说的……
然而，就在形势一片大好的情况下，已经被取缔的出羽国境内的秋田县，竟然出现了一个建制称帝的清国人！
并且十分狂妄，一步到位创建大唐帝国！
霓虹国消息灵通的人听到这个情报后，立刻将其当作笑料一般，顺带着辱骂腐朽堕落的清国尽出一些奇葩。
但是当石田大队被唐国‘军队’覆灭的消息传开后，明治政府立刻开始重视起来。
毕竟一群土匪强盗是不可能歼灭一整只大队主力的！
更不用说对方确实实际占领了一个县治所在。
此时，秋田县的吴司寅已经感受到了称帝建制带来的直接好处。
整个秋田县所有的乡下城镇全都归降大唐帝国，没有任何一家武士敢跳出来作妖。
当然，这与大唐帝国愿意承认他们的武士特权不无关系。
虽然不再是武士之国，但吴司寅根本没有像样的官僚体系去管理地方，取代那些地头蛇一般的武士家族，干脆大度的做个好人，让那些武士家族继续管着自己的一亩三分地。
而大唐帝国直辖的区域只有秋田县县城及其周边的一些田产。
这还是上官婉儿对秋田县中的权贵之家威逼利诱，好不容易建立起来的官僚班子管理的。
毕竟管理一地不光要有军队，还需要精通民政的官吏，不然的话谁去收税，谁去给平民间不平的矛盾做司法仲裁？
一个国家最重要的就是军、政、财。
现在只占据了一县之地的大唐帝国，军队方面不用发愁，吴司寅建国的消息传开后，天天都能看到神秀点增加！
政其实就是行政和司法的统合，都是管理老百姓的，让老百姓安安稳稳的干活生产，才有财可收啊！
显而易见的，大唐帝国的财政吴司寅全都扔给上官婉儿处理，成为大唐皇帝后，吴司寅丝毫没有作为皇帝的觉悟，因为他看到那些文件什么的就头大，特别是那些财务报表，吴司寅上学的时候数学只是勉强及格的水准，并且这么多年早就还给数学老师了，他哪里看得懂那些东西？
吴司寅可不是什么高材生，他就是一个被神秀战争机器砸中的普通人罢了。
说白了，普通人能做到的吴司寅才能做到！
吴司寅看着每天处理成堆文件，还有额外的心思对下面官僚进行筛选的上官婉儿，发自内心的佩服。