镇南侯在一旁接过话来说道：“不知小兄弟可有什么良策？”
陈元轻踱几步，沉默不语，二人在一旁也未出声打扰。
半晌。
陈元抬头看着面前的二人说道：“倒是有一个办法，就是不知道可不可行。”
“陈兄弟但说无妨。”
陈元捡起一根树枝，蹲下在地上一边画一边说道：“据我所知，目前岭南一共涌入八千多灾民，不知道这八千多人，有多少户？”
宋仁杰不假思索的回道：“经过安置清点，一共有三千五百多户。”
三千五百多户？
陈元被这个比例吓了一跳，合着两个人就是一户了啊。
宋仁杰解释道：“朝廷征调的民夫，大都是每家每户的青年壮汉，妇孺老幼皆不在此列。
因此，大都是一个人归纳为一户，也有一部分是有血缘的兄弟子侄关系，也被我归纳为一户。”
陈元点点头，也是，总不能两个互相不认识的大老爷们归纳为一户吧，那也不现实。
“大哥日前已经下令，待灾民安置好以后，允许他们将父母妻儿接过来一同居住。”
陈元问道：“如此说来，届时起码将增加至两万多人，但是三千五百多户这是固定的对吧。”
“那是当然。”
陈元心中大概有数了：“这样，这三千五百户可以将他们单独划为一个小型的城镇，这样便于管理。
到时候，这开垦出来的耕地，由宋家直接或者派人间接管理，让这三千五百户家庭为单位，去进行承包。”
均田制随着隋朝的大一统已经开始逐渐没落。
因为没有了战争，都和平了，人口激增，那么能够分配的土地自然就少了。
所以才开始逐渐流行的府兵制，但是不管哪一种制度，里面有一点需要注意，这些土地，都是国家分配的。
按照隋朝的义仓制度，用这国家分配的土地收获的粮食，按照上中下三等税。
上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗给义仓交粮。
“承包？”
镇南侯与宋仁杰抓住了一个莫名的词汇，二人对望一眼，均看到了彼此眼中的迷茫。
“哦，简单点说，就是这些耕地归宋家管，按照每户的人数多少或者劳动力多少来划分给他们，让这三千五百户百姓去自主生产经营。”
也不管他们懂不懂什么叫自主生产经营，陈元也懒得给他们解释了，反正自己又不是来做文化传播大使的。
陈元用树枝一边画一边继续说道：“其自主生产经营的收入，除了按照合同上规定的上缴一小部分给集体及缴纳国家税收之外，全部归于农户自己。”
镇南侯两兄弟再次对望一眼，虽然还是不太明白陈元口中的这些新鲜词汇，但是也能大概的明白其中的意思。