因为讨董大战，鹰扬将军府积攒了太多内政，而且全是一些审配无权决断的大事。</p>
在张瑞返回长安的当日，来不及休息，便被无数文臣团团包围在了府邸之中。</p>
每一个人都宣称自己政务紧急，事关紧要。</p>
紧张的氛围，令张瑞不敢轻视任何一个，只得逐一解决。</p>
审配位高权重，第一个被接见。</p>
未等张瑞有所寒暄，审配直接张口爆出一句震撼之言：“主公，天时有变。”</p>
天时有变？张瑞被震得胡思乱想。难道自己得穿越引起天象大变，紫薇冲北斗，荧惑守心？</p>
亦或是大汉要亡了？代汉者当图高的谶言生效了？</p>
“有何变故？”</p>
“主公，如今天时干旱少雨。今岁气候与去年大不相同。去年阴雨连绵，大河暴涨。今岁却干旱异常，太原、河东、河内、上党、关中皆受影响，已有郡县数月滴雨未下，必有旱灾。蝗灾常在旱灾之后。如此种种，皆需早做预防。”</p>
闻言，张瑞眉头紧蹙。</p>
汉末气候异常，史书有所记载，各种极端天气频发，瘟疫两三年一回。</p>
往往今年暴雪，明年冰雹，后年地震，再后一年就干旱，土地干裂，千里荒无人烟。</p>
天时如此，人力亦无可奈何，只得尽力补救。</p>
张瑞问道：“情况如何？”</p>
审配立即打开策文，摆到张瑞面前，说道：“主公，如今已是四月末，大片郡县滴雨未下，农田必然减产。恐致上千里范围内饥民遍野，流民流窜乞活。”</p>
张瑞气愤不已，右手奋力拍案，自己穿越到汉末这么久，却连一次小小的旱灾都抵抗不了？</p>
不甘的问道：“难道便不能预防？太平盛世是如何应对的？”</p>
审配不清楚张瑞在气愤何事，耐心解释道：“朝廷常会减免田税。能开仓赈济，便已是盛世王朝。”</p>
张瑞打开审配策文粗略看了片刻，随即恼怒的扔到审配脚下，愤怒的说道：“审长史，这便是尔的应对之策？”</p>
汉室自古重丁赋而轻田税。美名为三十税一。</p>
一旦发生天灾，便免除田税。但丁赋、更赋分文不减。但恰恰是这份人头税才是纳税的大头，是田税的近百倍。这就是为什么自古以来，史书总是记载官府免税，却从几乎不见免赋。</p>
如今鹰扬将军府改革了税赋，摊丁入亩，按田地多寡收税。审配舍不得减免田税，便主张按每户按人口减免一定的纳税份额。例如，原本应该纳税十的家庭，如今只需缴纳八石。然这种做法完全是官府在自欺欺人，自我感动，对百姓毫无用处。天灾一至，百姓农田产出连五石都没有，就算减免两石甚至四石又有何用？百姓一样要家破人亡。</p>
其他至于开仓赈济，只字未有。</p>
古代农业全靠家庭手工耕种，小农经济十分脆弱，一次天灾便会导致饿殍遍野。</p>