这天，叶晨手下的各大文武大臣齐聚蓟县幽州州牧府内，这显然是有什么大事要生。
虽然是寒冬，但此时州牧府内却暖洋洋的。
“这大冬天的将各位召集过来，辛苦大家了，来，在此我敬各位一杯，一为表示心意，二也让大家暖暖身子。”
说着叶晨拿起酒杯，敬了众人一杯。
众人也不敢托大，都站了起来，跟叶晨干了一杯。
吃点东西，又喝了点酒，气氛暖了起来，同时身子也暖了起来。
“好，今天将各位齐聚州牧府，大伙有什么建议跟困难先说出来，之后再由我安排一些事项。”
会议正式开始，叶晨先为会议定了个基调。
此时，参与会议的人员很多，除了叶晨手下的各大将领，还有各郡的郡守，还有叶晨其他几个重要手下，可谓文武齐聚一堂。
从参与会议的人员之中就可以看出，此时叶晨的力量已经非常强大。
叶晨说完，太史慈看了众人一下，率先站起来说道：“好，那我先来开个头。”
“二弟，各位同仁，如今我们已经控制整个幽州，实力大增，但同时也要面对更多的敌人，南边的袁绍、曹操和西边的刘备，他们都对我们虎视眈眈，所以我的建议是扩大军队规模。”
袁绍、曹操就不用说了，都是大敌，而如今这个刘备也没有人敢小看他，因为他获得了董卓的支持，一定程度上刘备代表着董卓。
众人都点点头，如今整个幽州的确有些兵力不足。
“好，如今各大主战军队抓紧时间恢复兵力，同时扩大二线防备军队的规模，我们要保证，随时可以调动五万大军对外征战，而幽州本身的安全不能受到威胁。”
叶晨立即就同意这个意见，因为他也早就想要扩军，只是还没摸清整个幽州的情况，他也非常不好制定政策。
如今对整个幽州有了初步的了解，各项政策也是到了该出台的时候。
如今的防御重点是来自南方，而代郡要防御董卓跟袁绍，压力最大。
同时也不能忽视北方的防御，敌人有可能绕道北方对幽州起突袭，同时北方的草原民族也不能放松警惕。
扩军，得到一致的同意，但到底扩军多少，各有不同的意见。
几个将领当然希望手中有更多的兵力，但那些郡守等文官就不同意了。
扩军需要花钱，花大钱。
花在军队中的钱多了，其他方面的钱就少。
“主公，属下有不同的意见。”此时徐庶站出来说道。
“元直请讲。”徐庶肯出主意，叶晨十分高兴。
“主公，这防御除了招募大量的士兵外，还可以如之前那样建筑坚城，一座坚城的建立，好处非常多，不仅能顾及到民生，同时也能顾及到军事。”
徐庶的话让叶晨很高兴，这徐庶到了玄菟郡之后看来学了不少好东西。
“好，那元直，你就讲讲这到底有什么好处。”叶晨笑着说道。
徐庶知道叶晨要考他，同时也是为了借他之口告诉其他人好处。