石城原本是个土地肥沃的城市，和平时代农业发展的重要地带，即便是如今，石城所残存的粮食依然很多。
吴莺命人将石城的粮食都筹集了起来，统一管理，而原本石城还有一万多的难民，将这些难民全部清点好之后，统一分配住房。
虽然有些难民表示非常不满，而且有时还聚众闹事，但在吴莺强硬的手段之下，却只能服从。
乱世用重典，不可能用原本的法律来约束这些人，而是重新制定法章法规。
“第一，所有十六岁以上的男子，体质健全者，必须参加服役。”
要想在石城安全的生存，就必须有军队，虽然说他们现在没有炮，没有枪，与政府军队自然不能比拟，但是总比毫无缚鸡之力要强，怪物来了，也必须要有统一的指挥，否则跟以前所谓的难民有何分别。
“第二，凡是偷盗、强奸、杀人者，必须受到严厉的制裁。”
关于制裁方面，吴莺又做出了大大小小的划分。虽然在末世，但是规章制度必须是要有的，所谓无规矩不成方圆。
“第三，粮食必须上缴，统一发放。发展农业生产，多劳者多得。”
这也是景扬与吴莺所商量过的，石城虽然不大，但也至少容得下百万人口，如此一来，就有大片的土地荒废。
所以最终决定，将这些土地重新开辟，用来劳作，这样就可以保证以后的日子有粮食吃了，等到石城原本残有的粮食吃完了，新的粮食也就有了。
约法三章之后，难民们也顿时生起了活下去的希望，此外，吴莺还必须找一些有能力者，比如懂得劳作耕地的人，懂得织布裁缝的人等等各种行业的技术人才。
不需要有多牛的专业技术，反正不是去拿奖，而是要实用，保证一个石城可以正常运转，不能一锅糊。
还有最重要的一点就是，修建城墙。
吴莺将所有的土系觉醒者找来，让他们修建城墙，预防外敌。
虽然不说可以达到坚固如堡垒的作用，但至少可以起到防御作用，这也是怕有怪物不小心进城，以免造成不必要的伤害。
大概有二十多个土系觉醒者，要修建将整个石城都围住的城墙，以这二十多个觉醒者的能力来说肯定不行，所以还找了三千壮士，负责运沙挑泥，加快城墙的修建。
“黄煦，景扬去哪了？”吴莺找到黄煦，从前天就已经不见景扬人影。
“他说有点事情，好像是出了石城。”
“他有和你说去做什么吗？”吴莺道。
“没有，老扬做事一般不会说明，我也懒得问。”这是黄煦充分信任景扬的表现，他相信景扬也不是那种没头没脑的人，他有自己的想法，所以一般不是事关重大，黄煦从来不对景扬发表任何意见。
吴莺点了点头，有些失望，也并非找景扬有什么大事，而是感觉这几天不见人影，有些怪想念的，虽说自己是石城城主，但这一切几乎都是景扬给他的，似乎只要景扬在，她便很有安全感。
甩了甩头，吴莺赶紧抛开这些想法，随后又投入工作当中。初来石城，一切都还是刚刚运转起来，自然有一大堆工作等着她去做。
可以说石城所有的人都在忙碌了起来，只有工作，才能换取粮食吃。