相比于中国为消费品工业留出份额不同，日本的消费品工业在中日战争之后的头五年间无法从重工业取得物资，被迫停产。日本人的生活水平被压到最低，只能靠本土残存的农业生存。农地改革，使农民获得土地，使他们能够承受低的粮食收购价格和高的税收。粮食和极少量生活必需品均采取统购统销，按人头配给，自由市场则被取缔，每个日本人每天只有四支火柴的定额，一年才能得到一块『féi』皂，只有少量来自近卫军基地的物资及一些隐匿物资能够在黑市上缓解这种极度匮乏。这种匮乏不仅仅限于日本平民，而是基本平均的施加到整个社会。
严重的普遍贫困，并不能阻止日本人继续实施经济管制和政企不分的国策，1907年10月，在借鉴中国的以管制计划经济为核心的“特殊经济政策的基础上”，经济界成立了经济团体联合会，这个团体包括了所有的大型工业企业、金融企业和高技术工业。随后，在已经存在的行业协会、地区企业协会基础上，进一步成立了日本经营者团体联盟，绝大多数的中小企业也被联合。日本的企业从此要受到统一的指导。
过去的多年间，得益于这种管制经济，日本的经济得到迅速发展，而两大团体同样影响着日本政fu的政策制定，而这在中国却是不可想象的事情，在程潜看来，政fu是陛下的政fu，绝不会沦落到被国家经济委员会所『cào』控。
而且，现在中国正一步步的放开对经济的管制，在过去的半年中，大量的国有企业的股份被卖给了『sī』人，也许再过几年，中国就会宣布特殊经济政策的结束。不过，知道山本条太郎对日本政fu的影响力的程潜却笑说道。
“现在，各国在欧洲云集了数百个师，整个欧洲战线上，西洋各国集结上千万军队，岂是数师所能满足，在未来，中国将动员数百万陆军前往欧洲，而之前程某于参谋部任职时，参谋部中支持日本陆军组建新建师团前往欧洲作战！”
新建师团！
这四个字只让所有人的心头怦然一动，尤其是楠濑幸彦中将这位陆军大臣，更是开始在心中思索着他这句话里的意思。
“联络官的意思是，对欧洲派兵并不局限于六个师团？”
别说是楠濑幸彦中将就是山本条太郎亦为之心动，尽管经团联对日本政fu的影响力颇大，但是在和中资机构的竞争中却是屡处下风，原因非常简单，中资企业的背后是一个大国，经团联只能选择同其进行合作。
在日本国内高层一直都存在着一种论调，就是日本『yù』发展，必须摆脱中国的钳制，而『yù』摆脱中国的钳制，就必须要突破安保条约的限制，无论是陆军或者海军，但是日本却一直没有合适的借口突破安保条约。
在中国提出让日本派兵欧洲时，日本军政界曾认为这是突破安保条约的机会，但是三个师团的限制，却让日本犹豫了起来，这或许是中国人意图借欧洲之手，消耗日本军队的『yīn』谋，而现在程潜话里透出的意思，却让他们又一次犹豫了起来。
“只能说，就战争发展的长远来看，我们认为，日本仅投入三个或六个师团，无疑是不符合东洋利益的，东洋必须要在这场战争中充分发挥自身的作用，由此，方能在战争的利益划分中，尽可能的维护东洋的利益！”
程潜的话却只让周围的日本人在心中一阵嘀咕“还不如说是维护中国的利益”，可尽管如此，程潜的话却依然让他们看到了一个突破安保条约的契机。
机会，有时候，必须要抓住一个机会！
对于而言，现在最重要的就是重建军队，只有重建军队，才能可能一点点的重建日本的威望，至少可以让中国不再无视日本，那样的话，至少可以一点点的摆脱中国的钳制，再次实现日本的真正自主。
“自主？”
身处皇宫中的陈默然看着蒋百里差点没笑出声，一个自主的日本，开什么玩笑。
“即便是现在日本同意派兵，从组建军队，到军队完成训练，至少需要一年的时间，最早年底才能投入欧洲战场，而且投入那一个战场，这个却是由我们做主的！”
那一个战场？
蒋百里的眉头微皱着，他有些『nòng』不明白陛下的意思，难道战场与战场还有什么不同呢？
“战场，对于我们而言，在今年到明年的主战场将会以阿拉伯地区为主，至于欧洲，我们肯定不会派出军队，但是为了能让协约国安心，所以，我们有必要向欧洲派出军队，我个人更倾向于向俄罗斯派出军队！”
“俄罗斯？”
“没错，就是俄罗斯！”
站起身，陈默然走到地图前，指着俄罗斯解释道。
“相比于西欧，俄罗斯更需要援军，而且，将日军投入俄罗斯战场，我们就能够有足够的理由把日军调往外『méng』进行训练，如此一来可以避免日军于本土做大，进而产生一系列的麻烦，而在这些军队完成训练之后，我们可以如添油一般，不断的把日军投入俄罗斯战场，当然指挥权可以归俄罗斯人，有着日俄战争教训的俄罗斯人一定不会在乎日军的『xìng』命，对于俄国人来说，日军不过只是消耗品，……”
话到此处，陈默然却突然沉默了下来，借俄国人之手把日军变成消耗品，这是消耗日本元气的一个方法，但这只是第一步，残酷的战争会改变很多事情，而自己所希望的却是这支军队变『sè』，一但这支军队变『sè』，未来，他们返回日本之后，也许有可能会掀起一场革命，而那场革命之后，日本还有未来可言吗？界时，驻日陆军可以……
“所以，只要日本愿意，我们不仅要支持他们建十几个师团，即便是上百个师团又有何妨，残酷的东线战场，会不停的消耗他们的元气，试问，连俄罗斯人自己的军队补给都成问题，俄罗斯人还有可能提供给他们充沛的补给吗？”
“陛下，你的意思就是把日本人派到东线送死？”
望着陛下，蒋百里只觉心下一寒，在此之前，他压根就没想到为什么陛下会坚持武装日本，而所有的一切，无非就是为了让日本人在战场上白白送死，从而最大限度的消耗日本的元气。“不是我把他们派到东线送死，而是俄罗斯的要求和日本的需求，与中国有什么关系呢？我们慷慨的向他们提供了武器，这已经是一个负责任的大国所能承担的最大义务了！”
笑着，陈默然的脸上闪过一道狡黠的神采。
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