当萧墨宸按照自己的计划，攻克了荥阳郡时，其他几路人马也先后与他会合在了管城之中。这几路人马分别是徐世勣与他的旧部，还有就是尉迟恭与秦用的“破军”精骑，第三路人马则是秦琼和罗士信。
当众多将臣聚在了一起时，萧墨宸是大摆酒宴款待了诸位功臣。在酒宴上杜如晦与魏徵等人都提议让萧墨宸称王或称帝，而萧墨宸想了想，便说道：“这天下尚未太平，称帝还是早了一些。不过本公也不会令诸位将臣寒心，就领诸位的好意称王吧。
本公欲称为新汉王，毕竟这江山是我汉家之疆土，绝不能让异族之人得以侵占。至于年号、国号你们自己去想，都城就设在涿郡的临朔宫吧。”
临朔宫是隋炀帝杨广在涿郡设立的行宫，当初隋炀帝三征高句丽时，都以涿郡为基地，并集结了兵马、军器、粮储等物资。而临朔宫更是靠数十万民夫修建起来的一座行宫，其规模虽比不上长安城和洛阳城，但宫殿的占地及用料也是非常奢侈和豪华的。将临朔宫设为都城，其诸位将臣们也十分地赞同。
第二日，杜如晦与魏徵、虞世南等人就将他们甄选出来的年号和国号是上报给了萧墨宸。当萧墨宸最终选定了国号为新汉、年号为永昌时，杜如晦拿出传国御玺就盖在了诏书上。
萧墨宸对这一切章程并不是很懂，也任由几位大臣折腾着。不过在选用官吏制度时，萧墨宸则用上了唐朝时期的三省六部制。这三省分别为；中书省决策、秘书中书令，门下省（侍从、谏议）侍中，尚书省行政尚书令。
尚书省下辖六部（主官：尚书）：吏部（人事）、户部（户口、财政）、礼部（礼宾）、兵部（国防）、刑部（法院）、工部（工程、水利）等。
一台：御史台（监察部）。五署：国子监、少府监、将作监、军器监、都水监（循旧制，与六部分工合作）。九寺：太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺（同样与六部分工合作）。
当萧墨宸将这官吏制度及三省六部制公布出来时，立刻就得到了大臣们的赞同。中书省萧墨宸交给了杜如晦，而门下省则交给了裴矩，至于尚书省萧墨宸则交给了房玄龄。
六部任命为；吏部尚书魏公晋，户部尚书温彦博，礼部尚书虞世南，兵部尚书李靖，刑部尚书皇甫无逸，工部尚书何稠。
那皇甫无逸从洛阳城逃出来后，直接就投靠了萧墨宸。而萧墨宸也从史籍中了解过此人，皇甫无逸，字仁俭，京兆万年人。父亲叫皇甫诞，任隋朝并州总管府司马。仁寿末年，汉王杨谅反叛，逼迫他父亲而不从命，被杀。后隋炀帝杨广赞叹皇甫诞的忠心，专门封皇甫无逸为平舆侯，追赠皇甫诞为柱国、弘义郡公。