远在西南的当昌城皇宫中，正面临一场生死考验。在一座辉煌的宫殿之中，淳于帝稳坐大殿上方的宝座之上俯视下方跪拜的二人。
这二人便是当朝司徒上官少文和司空瑞东，淳于帝一回朝就查问了那批刺客武器的来源。瑞东作为第一责任人最先被召入宫，而上官少文紧随其后被召入宫。
瑞东他们虽没有抓获林天，但在那批武器的问题上也不是一无所获。瑞东才刚刚上位，做事无不谨慎细致，他在得到淳于帝的命令后，就派出了人员前往极北之地收集北夷的信息。
在没有抓到林天之后，如今这是他唯一能给淳于帝的交代，寄此保住自己的性命。虽然在刺探消息方面司徒府更擅长，但是北夷的消息在幻炎国也多有耳闻。夷地早与幻炎国有了商贸往来，因此在幻炎国北边也能得到不少北夷的消息。
北夷没有贩卖过他们自产的装备，但是一些铁制的器具有不少，什么小刀小匕首的更不用说了。量虽然不多，但是出自北夷的铁制品质量向来是上等的。通过探子，瑞东也得到来自北夷的匕首，通过验证其质量与上次的收缴的刺客武器如出一辙。
验证了武器确实来自北夷的消息，瑞东也凭此暂保自己的性命和头上的官帽。早在淳于帝回来的前几天，瑞东与上官少文便商议了对策。
“你们让朕借道从虢国出兵，粮草兵马从何而来？跋涉千里，何人领兵？”
坐在宝座上的淳于帝毫无波澜的样子，瑞东和上官少文似乎早有准备，作为臣子，他们不仅要提出方案，更要负责实施方案的方方面面。
两人为今之计，正是要借用苍汉帝国的霸主威势，威慑大骆国和虢国，不仅要从他们国内借道，更要要求他们一起出兵出粮草。
大骆国身居内陆，位于西陲之地，由于地理位置原因，多年来一直亲附苍汉帝国，年年上贡。虽无附属国之名，却有附属国之实。大骆国起源于骆氏，可以说是一姓之国。虽然大骆国是王国之列，可身居内陆，远居西陲，注定兴旺繁荣不了。
曾经的大骆国之王不是没有努力过，但是在苍汉帝国强势崛起之后，之后百年基本沦为附庸。大骆国上面有苍汉帝国压着，侧面有武力强劲的腾国，基本上他就被围困了，往外发展不了。
特别是苍汉吞并西南诸多国家成为帝国之后，大骆国更是小心翼翼，生怕苍汉的下一个目标就是自己，最后不得已讨好苍汉，年年上贡，只为保住骆氏的一片基业。
索性经历残酷的兼并战争之后，苍汉帝国有龙澜帝国制约，2大帝国毗邻，相互制约，之后在两大帝国的牵头下，达成了不在进行兼并战争的公约。这次的公约虽没有实际的书面文字，口头约定也具有很强的效应性。在这之后例如第三阶的君主国更是以书面形势缔结了盟约，弱弱联合以抗强，强者之间互有顾忌，才成就了百年来的和平。
从此大骆国算是在兼并战争中苟活了下来，但是这个大个猛虎就睡在自己身边，如何能让大骆国安心安睡，由此之后的大骆国代代王上皆会向苍汉帝国进贡，以表善意。
瑞东和上官少文计划从虢国出兵，远行北征北夷。欲联合大骆国和虢国共同出兵，如此一来苍汉不必付出过大的代价。他们心中的计划是准备出动一只五万人的骑兵部队，进行北征。五万人的骑兵苍汉帝国拿出来很轻松，但是若出动五万人的骑兵部队，不仅会引起大骆国和虢国的忌惮，也会加大苍汉的负担。特别是远行军，供应粮草会造成极大的消耗。
五万人的骑兵部队足以让大骆国和虢国忌惮了，若借道了，反而占了，他们能找谁说理去。淳于帝的霸道众人皆知，这个世道谁拳头大谁就有理，任你口诛笔伐也伤不到淳于帝分毫。
淳于帝同意了瑞东和上官少文的计划，拟旨两道分别发往大骆国和虢国。这里淳于帝就是以旨意的形势发往大骆国和虢国的，而不是以国书的形势，没有派往使节团，只是用信使送的。淳于帝就是如此霸道，恐怕在他眼中大骆国和虢国已经是自己身下之臣。