土谢图汗车登多尔济差不多从半年前就派人私下接触恰克图的北海军了。
出面的人叫江布拉，是王府管家的一个远房亲戚。他是通过“美公玉记”的掌柜田通宙在跟北海军进行走私生意，交易量并不大，处于试探阶段。
然而交易了两三次后，范统便感觉出江布拉不是一般的走私贩子，他估计对方背后不是某个札萨克王爷就是台吉贝勒。
从他要的货物种类来看，都不是普通牧民能用的起的东西。这年月牧民需求最迫切的只有三种,粮食、食盐和茶砖，偏偏江布拉一样都没要，反而买了火柴、香烟、白酒、铝锅，甚至连香水、丝巾和玻璃都要了一些。
清代蒙古地区通行的“货币”与其说是银子铜钱，还不如说是茶砖。以前恰克图和买卖城跟俄国人做生意，都是拿茶砖支付。不过由于赵新往伊尔库茨克市面投放了大批茶叶，范统这边并不需要茶砖,所以江布拉的付款方式除了银子就是金子；次数多了,很是让车登多尔济肉疼。
不过北海军的东西是真好，光是装白酒的透明玻璃瓶子就十分抢手。这玩意哪怕是不小心摔碎了，叫人把碎块打磨一下做首饰，谁敢说不是好东西？
至于买卖城那边，自打前年“合裕安记”的掌柜田通和勾结沙俄绑架范统、乌希哈和波尼娅三人，事败被抓后，为了挽救弟弟的性命，“美公玉记”的掌柜田通宙便开始跟北海军私下联系，以定期提供买卖城和库伦方面的情报为条件，换得田通和没被送去虾夷地挖煤。
之后田通和则被发派到伊尔库茨克，当了一名教书先生，负责教授新来的移民读书识字。
而当初那条运送范统等人的走私密道，在经过拓宽加固后,俨然成了北海货进出买卖城最大的走私通道。范统甚至找赵新帮忙，在密道里安装了一套使用电机的单轨运输系统，不管是运货还是运人都十分方便。
对于北海镇来说,光是在买卖城发展几个晋商当内线是不够的，毕竟喀尔喀各部的内部情况只有蒙古人自己最清楚。于是范统便在近期通过密道见了江布拉一面,这才有了车登多尔济跟儿子的这番谈话。
身为札萨克亲王的车登多尔济之所以会这么做，首先是看出了北海镇即将席卷天下之势，于是就想趁着这个机会，意图恢复土谢图汗部对外贝加尔塔布努特族--也就是布里亚特人的统治；其次么，他还希望借此机会，能将漠北的宗教治权重新收回来。
布里亚特人的事其实是喀尔喀跟沙俄的旧怨，前前后后延续了一百五十年。
话说喀尔喀与沙俄最初建立关系，那都是明代万历四十年的事了。当时漠北蒙古渴望与俄国商民发展边境贸易，以便得到他们在游牧社会经济不能生产的生活必需品。为此，当时以札萨克图汗部和土谢图汗部为首，力求同俄国人保持马匹和牲畜的贸易往来，并在科布多开设了互市。
对沙俄当局来说，当时他们梦寐以求的是通过蒙古人打通前往中原的商业道路，进而与中原王朝建立贸易关系，于是沙俄便极力同喀尔喀三部汗建立经济交往关系。随着沙俄的触角伸进贝加尔湖地区，双方交往日趋活跃。
十七世纪上半叶，沙俄主动与阿勒坦汗和车臣汗通使，不仅进行频繁贸易，还极力劝说其归顺俄国。然而喀尔喀各部察觉了沙俄对漠北蒙古的觊觎之心,对其一而再、再而三的行为严词拒绝。
到了1640年，蒙俄关系的性质终于发生变化。哥萨克头目玛.佩尔菲利耶夫率领一支俄军向贝加尔湖以东扩张,经过数十次的武装进犯，最终于1666年--也就是康熙五年，占领了贝加尔湖以东的布里亚特蒙古人游牧地。
同时，沙俄还直接侵入色楞格河流域归属土谢图汗管辖的地方，先后建立了伊尔库茨克、色楞格斯克（乌兰乌德）、赤塔、尼布楚等诸多据点，强行征收皮毛税、掳掠当地人口和牲畜，美其名曰“保护布里亚特人不受蒙古人欺压”。
是的，伊尔库茨克从严格意义上来说曾经是土谢图汗的地盘，而布里亚特人的另一个名字则是“塔布努特蒙古族”！
面对沙俄的侵略行径，土谢图汗曾多次派遣使臣进行交涉，严厉谴责沙俄的侵略罪行，要求俄国退出侵占的领土。此后的十几年间，土谢图汗部和车臣汗部和沙俄的敌对行动不断发生，日益频繁。
康熙三年，土谢图汗和车臣汗派兵攻打尼布楚；康熙六年，土谢图汗派库留克宰桑到莫斯科交涉，抗议沙俄在该部领地上非法建立色楞格斯克城；康熙七年，土谢图汗察珲多尔济派兵攻打贝加尔湖以西的一些沙俄堡寨；康熙二十一年，色楞格斯克附近的蒙古人奋起反抗，击毙击伤许多沙俄侵略军，夺回大量被抢去的牲畜。
康熙二十三年，土谢图汗察珲多尔济再次严厉警告俄军撤出外贝加尔，要求俄方释放归还塔布努特族，否则双方过去之交往一笔勾销，亦再无和平可言。由此可见，“布里亚特人”的问题，对于喀尔喀蒙古具有重要意义。
康熙二十七年，土谢图汗部和沙俄方面的矛盾终于激化到顶点。当年一月，近万蒙古骑兵在土谢图汗之弟巴图尔珲台吉的率领下，包围了色楞格斯克城。
然而正值此时，准噶尔部的噶尔丹在沙俄的煽动和过往纠葛的驱使下，倾巢出动越过杭爱山，大举入侵喀尔喀蒙古。他们先是攻陷了哈拉和林，焚烧了额尔德尼召寺，毁坏典籍佛像，以示报复一世哲布尊丹巴。由此迫使土谢图汗部放弃对色楞格斯克城的包围，回师迎战噶尔丹。
明末清初的喀尔喀蒙古当时还是三部，位于最西边的三音诺颜部是后来从土谢图汗部分出去的。所以当时的土谢图汗部便是喀尔喀之首，势力最为强大。
这样一来，东有沙俄戈洛文，西有噶尔丹，土谢图汗部仓促临战，腹背受敌，顾此失彼，屡战失利，最终使得喀尔喀蒙古诸部南迁。
由于准噶尔部勾结沙俄，入侵已经归顺满清的喀尔喀，导致康熙再也无法容忍。两年后，前后长达七十年、历经满清三代帝王的“清准战争”正式爆发。
然而满清虽然灭亡了准噶尔部，可喀尔喀蒙古还是失去了外贝加尔的领土和布里亚特人，这就成了历代土谢图汗挥之不去的心病。
从二代土谢图汗察珲多尔济算起，到车登多尔济已经是第九代，原本以为恢复旧土再也无望，可谁知前些年突然冒出来一个跟满清做对的北海军，居然不费吹灰之力，以迅雷不及掩耳之势，顺着黑龙江一路追杀，把沙俄彻底赶出了东西伯利亚，这让车登多尔济已经熄灭的念头顿时又重燃起来。
而且北海军赶走沙俄之后，对治下各族一视同仁；虽说运来了大批新移民开荒种田，可对布里亚特牧民并无歧视，甚至还多有扶持。
设置在伊尔库茨克、恰克图、乌兰乌德、赤塔、尼布楚等地的北海商社，不仅向辖地内的布里亚特人提供便宜的食盐、粮食、布匹和其他生产生活物资，北海镇民政部还专门派人北上，向牧民们传授先进的畜牧养殖技术。
从去年开始，北海镇在辖下各地大面积推广种植饲料用甜菜，在民政人员的引导下，一些布里亚特人开始放弃“逐水草而居”的游牧生活，在外贝加尔的城镇外定居下来。
由于外贝加尔气候寒冷，开拓不易，北海镇对定居在此的移民每家都会分一百亩地。定居的布里亚特人在民政的帮助辅导下，既可以用来种植甜菜作物，还可以搭建养殖场饲养牲畜。
眼下外贝加尔的布里亚特人生活已经变得越来越好，既无满清的抽丁差役之苦，又无沙俄人的皮毛税和人头税，只要勤劳肯干，基本上都不会为了衣食发愁。
北海镇在去年发起“珲春战役”，夺取了打牲乌拉后，切断了吉林乌拉和齐齐哈尔的水陆联系，就此形成了从北、东两个方向对外蒙的压迫。
为了防备北海军南下进入外蒙，清廷对喀尔喀四部--尤其是土谢图汗部和车臣汗部的控制和压迫愈发明显。
比如土谢图汗部除了有用于作战的佐领兵丁7800人，除此之外还要再出驿丁数百人，和其他三部一起负责整个外蒙地区的卡伦台站。如果存在没有承差的民户，还要按照每户80两白银征收抵差费，这笔钱得上缴朝廷，落不到贵族的腰包。对于一口锅、几块茶砖就能换几只羊的外蒙，80两白银可真不是一笔小钱。
今年开春以后，大约有几百户在边境附近生活、长年饱受满清差役之苦的喀尔喀蒙古人逃亡去了外贝加尔；他们或是偷渡恰克图河，或是翻过萨彦岭北上，进入北海镇治下求生。至于那些戍守在土谢图汗部和车臣汗部北部卡伦的箭丁更是心羡不已，要不是因为家人不在身边，他们早都投奔北海镇去了。
有鉴于此，车登多尔济一方面加紧对边境地带的核查，阻止部下牧民逃亡，一方面也和北海军开始了私下接触。
说完了布里亚特人，再来说说宗教治权。这事简单来说，其实就是围绕哲布尊丹巴呼图克图转世，进而对喀尔喀蒙古的宗教事务的管理。