大约十二点的时候，凯达集团的工作人员到水泥厂宣布了集团关于撤资并解除所有员工合同的决定。</p>
十二点半左右，水泥厂的工人们打着“我们要吃饭”“我们要生活”的横幅开始从水泥厂出发，到县政府请愿。</p>
游行开始时，只有水泥厂的工人，但是适逢学校中午休息时间，游行队伍经过一中的时候，开始有学生加入，但是人数并不多，只有十多人。</p>
有了学生的加入之后，游行队伍开始喊起口号，一开始还只是要吃饭、要生活等一般口号，但是慢慢发展成为向政府要说法，随后更是急速转变为要求惩治贪官污吏等带有政治诉求的口号。</p>
一路上，口号越喊越响，人也越来越多，游行队伍开始有意识地规划起线路来，在新邳县县城里绕了一大圈，经过了四个中学，一个技校，再前往县政府。</p>
当从最后一所学校门前经过时，游行队伍的主导力量已经变成了学生，人数达到了五百人以上，整个游行队伍规模也突破了两千人。</p>
下午两点的时候，游行的消息传开后，新邳县城此前在政府征地、城市拆迁等行为中利益受损的一些失地农民和市民等，也纷纷跟在后面一起往县政府走。</p>
最终游行队伍抵达县政府时，已达三千人的规模。</p>
因为游行队伍在城里绕了一个多小时，给了政府足够的反应时间，但是新邳县政府的做法并不是派出代表和人们谈判，而是调集了所有警-察在县政府门前和游行队伍进行对峙。</p>
县委县政府的头头们一个也没有出现在现场，在前面指挥并负责和游行人员谈判的是县公安局长周大壮。但是周大壮显然并不能胜任这份工作，在游行队伍中学生们的质问下，他只能不停打电话向县委县政府的领导汇报，因此过了将近一个小时，围观的人群越来越多，可谈判并没有取得任何进展，游行人员越来越焦躁。</p>
到了三点的时候，县里终于有一位领导出面了——宣传部长吕岩。但是领导们并没有谈判的诚意。吕岩在和学生们一番辩论不敌之后，羞恼成怒，当面放话要抓人。</p>
学生们都是年轻气盛的，立刻有一大群小伙子拍着胸脯说“抓我吧，我要去！”</p>
当人群之中拿着手机拍照的人越来越多时，吕岩下达了抢夺手机的命令。警-察冲了上去，要求删除照片。并且气势汹汹的警告学生们，拍照是犯法的。双方开始有肢体接触，但是一开始还只是限于相互推搡。</p>
大约三点半的时候，游行队伍开始和警察正式发生冲突，这个时候围观人群已有上万人。</p>
新邳县的警力只有区区的二百多人，而且没有特警和武警，根本不能同上万人的游行队伍相抗衡，警戒线迅速被冲破，人群之中开始有人冲进县政府大院开始打砸车辆和玻璃。</p>
这个时候不知道是故意还是不小心造成的走火，总之，有一个警-察的枪响了，而且子弹不是飞向天空，而是打在了一个游行人员的身上。</p>
于是，冲突立刻升级。县委大楼很快被点燃，并且因为大楼内的木结构比较多，火势很快失控……</p>
看到这里，郭宁浩啪的一声把手机摔在了地上，他为新邳县领导的愚蠢做法而生气——本来是一起完全可以和平解决的事情，居然会发展到这个地步，真不知道那些领导们脑子里到底装的是脑子还是大便。</p>
但是郭宁浩也明白，现在事态已经失控，这个时候不是生气的时候，而是应该尽快将事态平息下去，不然还会有更大的损失和伤亡发生。</p>
郭宁浩通过对讲机下达了加速的命令，车队开始卯足了马力，火速驰援。一个小时后抵达新邳县。作为内陆城市，新邳县的夏日酷热难当，空气中弥漫着焚烧轮胎的焦糊味。</p>
特警队员们开始下车扎营列队，早先一步赶到的市委书记苏文明和市长秦凤翔过来作动员讲话。</p>
秦凤翔身上的白衬衫一尘不染，西裤笔挺，他和郭宁浩握手之后，立刻上了指挥车商讨下一步行动方案。</p>
说是商讨，其实基本上都是秦凤翔在说，而且他罗里吧嗦地说了一大顿什么“这是一起性质非常恶劣的暴乱事件，在一小撮别有用心的人挑唆下，大批群众围堵国家机关，实施打砸抢，情况非常严峻，必须立刻恢复正常秩序。”其实总结起来就一句话——立刻武力镇压。</p>
郭宁浩虽然对这个方案不是很认同，但是本着服从的原则，还是立刻传令特警队员穿上护具，准备行动。特警队员们互相协助着穿上黑色的护甲，戴上封闭式头盔，手持盾牌和警棍开始列队……</p>