虽然，高飞并未理会如同汪桂云这样的跳梁小丑，但是并不代表高飞不清楚南京政府之下的暗流涌动，现在自己要尽快在东北组建起自己完全的班底了，于是在返回东北前线的途中，高飞特意前往了正在筑港的葫芦岛，早在清末这里就有筑港计划，只不过因为日本人的干扰和破坏一直未能进行，之前高飞勘察了营口港，由于营口港是内河港，距离出海口较远，不符合高飞心中理想的港口，旅顺军港日本人建设的不错，但是已经选定为中国远征军海军部队的北方驻锚地，所以高飞如果想组建一支远洋巡航猎潜艇部队的话，就需要在选定一个有铁路连接交通发达的港口之地，无疑葫芦岛成为了不二的选择。
由于，美国海军太平洋舰队在太平洋上取得了主动，美军将一批六艘潜艇移交给了中国远征军海军部队，这些潜艇驻扎在印度洋往返破袭东南亚到日本本土的运输线路非常辛苦并且路途遥远，所以急需一个辽海的港口作为潜艇军港，美国人拟定向中国远征军海军提供十六艘到二十二艘潜艇以供破袭战所用，这让高飞有一种捡到了宝一样的幸福感。
在高飞看来美军如果提供足够的潜艇，中国远征军海军完全可以扼杀破袭日军在马六甲海峡的运输线，不过对于美国潜艇高飞还是了解一些，美国人认为潜艇力量应用于掩护水面编队作战，主要为了与水面舰队协同作战，美国人设的主力巡洋潜艇要求拥有二十一节的水面航速，这就需要一种具备在太平洋海域作远洋航行的新型潜艇，美国人称之为舰队型潜艇。而美国人自己装备的鼓鱼级就是标准的舰队型潜艇，太平洋全面开战前美国海军坚持认为潜艇的首要任务是配合水面编队的作战，而非针对运输船队的破交战。
所以鼓鱼级艇作为舰队型潜艇具有的很高的航速和很大的航程，但它作为舰队潜艇本身的战术思想却从未有机会实践，美国人的潜艇总体上看无论技术和战术都不及德国的u型艇，德国人的潜艇技术和战术在二战期间是完全走在了世界的尖端。
高飞现在等于是有了鸡却还没有窝，对于美国人的潜艇高飞所要求的全部都是1943年初生产的最新式s级潜艇，因为在太平洋大海战中其间，十二艘美国潜艇被部署瓜岛附近海域，其中四艘曾与敌舰遭遇，并发动袭击。
缸鱼号甚至进入到日本海军编队的中心区域并上浮到潜望镜深度，潜艇齐射了全部四枚艇首鱼雷，其中一枚未能出管，二枚从目标下方经过，第四枚击中目标但未能起爆。相反倒是日本海军伊168号击沉了受损的约克城号航空母舰和哈曼号驱逐舰，尽管日军在瓜岛大海战中三次交锋最终遭到击败，美军的潜艇部队的作战效能相比大名鼎鼎差点扼杀了不列颠的德军潜艇部队自然是远远不及，高飞心目中的潜艇部队应该装备美国海军最新式的s级潜艇，拥有充足的猎杀战力，在整个东南亚海域实施大规模狼群战术，通过空中侦察对日军运输船队实施包围歼灭。