范正平被雁都市市纪委给双规,官方给出的理由是范正平在担任粮库主任期间,贪污挪用公款数量巨大,且范正平这几年多次出入赌城澳门,一掷千金,输掉的资金多达百万!
当然,这只是官方的解释,用来糊弄糊弄老百姓还是没有问题,可明眼人一眼就能看出这里面的问题很不简单。
是啊,范正平多次出境赌博,粮库的主管单位雁都市粮食局又怎么可能不知情?既然知情,为什么一直没有对范正平采取措施?
早不双规,迟不双规,偏偏在雁都市小耒县的国家储备粮风波正盛的时候,雁都市纪委就对范正平采取了双规措施!
事实上,雁都市被吓了一大跳的人却不少!
市纪委对范正平采取双规措施之前,市长孙文哲就没有听到过任何消息,这也让孙文哲感觉到很是不安!
意外,实在是太意外了!
谁都知道,楚南省省委副书记赵东方在雁都市有两个心腹人士,一个是雁都市公安局长鲁长田,另一个就是市委纪委书记欧阳明福!
相对而言,市委常委欧阳明福的分量比鲁长田这个公安局长还要重很多!
项庄舞剑意在沛公,欧阳明福在这个局势微妙的时候突然出手,到底出于什么目的?
雁都市市长孙文哲躺在一个豪华客厅的藤椅上,脸色有些苍白,手指头下意识地在藤椅上不停地敲打着。
孙文哲此时比任何人心里都有数,益湖粮库主任范正平的嘴巴,不用人家撬就会主动张开,把装再她脑子里的一桩桩黑色交易,连骨头带渣全都抖露出来,连一点腥气味都不会留下。
尽管此时的孙文哲近乎绝望,但最后的一点侥幸心里,还在支撑着他的市长权力与形象。孙文哲在任职雁都市市长之前,也做过多年的纪委工作。经验告诉孙文哲,此时只能以静制动,以不变应万变,不嫩受点小风小凉,就贸然采取弃权行动。
是啊,权力是挡箭牌的泄洪坝,在最后关头权力最不济也是一根救命稻草。
范正平那里的各种不确定因素也还存在,过去孙文哲自己不就曾亲眼见过双规的人突然心肌梗塞,一命呜呼。转场时意外遭遇车祸,到医院后没喘几口气就闭眼。折断牙刷磨出锋刃,割开动脉血管成功自杀。撕开毛巾搓成上吊的绳子,挂起来两腿一软完事。死活不开缝的铁嘴钢牙,独自把所有事情都挑进监狱里……想到这,孙文哲逐渐兴奋起来……孙文哲明白,如果这几天里,自己还能坐住市长这把官椅,那么自己的命运就有可能有回旋余地,像自己这样一个资深的地级市市长,没到砍头杀人,叛党投敌的份儿上,到时司法机关不大会直接拿下,组织会先站出来审一审,查一查,这就是通常所说的——双规!
双规的内容,意义和程序,孙文哲那是太熟悉了。他能够说出双规一词是出于《中国[***]纪律检查机关案件检查工作条例》中第二十八条第三款:“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题做出说明。”
过去,我们国家可以长时间拘留审查疑犯,但后来人姓化了,扣留疑犯不能超过24小时。但是对于一些政斧官员来说,如果二十四小时一到就放人,他们可能销毁证据,串联同谋,制造伪证,收买官员,恫吓办案人员等第二次犯罪。
这个漏洞,正是通过双规来弥补的。
双规并非正式司法程序的一部分,而是一个先于司法程序对人身自由进行限制的党内措施。双规措施,经过纪委常委会讨论,决定对线索材料初核之时就可以采用。
在检察机关最初无充分证据,又必须依法办事,还要顾及不好直接出面的情况下,为防止串供、出逃、毁灭证据等情况的发生,往往由纪委出面先行采取双规措施。但也因双规是在证据还未确凿的情况下开展,所以案件从纪检监察部门开始调查起,就是一个没有确定的状态,因而也导致了纪检办案的特殊姓,就是不能受干扰,严格保密,不可随便公开。
双规背后,有一整套办案指挥体系在运行。生活保障组,负责案件所需要的车辆和食宿,以及双规场所的选择和专项经费的管理。
对于双规的地点,选择时候需要考虑僻静,外界人员来往少,吃住条件比较方便的招待所、宾馆、培训中心、军事基地等等。选址一经确定后,安全问题就是头等重要的事情。
这时,双规安全保障组,首先保证用房要以一层楼房为主,禁止其他楼层的人接触案件当事人。在陪护室,办公室,谈话室,走廊过道,以及卫生间等有安全隐患的地方加装护栏。电源线一律走暗线,不能裸露在外。在合理的地方还要安装映像监控设备。卫生间的门无反锁条件,还要检查各金属悬挂点是否一经被摘除。
每双规一人,最少要有六到九个人分早、中、晚三班24小时全程陪护,夜间陪护不能睡觉。如此这般,一个重大复杂案件如果同时双规多人,仅仅是陪护人员就会多达上百人。
因此,纪检部门很多人都说,双规成本都是血本!
这是阳光照耀下的双规,而双规阴影里的一些东西,孙文哲不说小葱拌豆腐一清二楚,起码也是**不离十。诸如双规与司法之间的缓冲空间,这个缓冲空间不是空荡荡的空间,这个空间里大有文章可做,因为这时候外面与你有染的人都在提心吊胆地注视你。而你在里面也是眼巴巴地等着外面的那些人伸手捞你。
这一里一外的落差,神通广大的人拿些交易似乎也有找平得可能。过去孙文哲办案的时候,没少在这个空间里看到奇迹出现,里外表现好了,双规这个舞台上,照样也能出精彩节目……人在精神特别恐慌的时候需要发泄,发泄完然后让自己镇静下来。
孙文哲就一向把这种方式当做金科玉律,每次心情不好的时候,他都会跑到这套高档住房里来。
这套房子是孙文哲替他的一个情妇买的,这个情妇非常年轻,是雁都市一家夜总会的老板娘,叫张巧巧。
张巧巧和张翘翘谐音,只需要把音调稍微升高一些就行。张开来在翘翘,那就是男人最喜欢看到的刺激场面!
幽暗的壁灯光下,一条一丝不挂的身子被照得朦朦胧胧,一扭一扭走了过来,靠着孙文哲坐了下来。
“今晚,你走吗?”张巧巧的口气里并没有多少激情。
孙文哲嘿嘿一笑,把一只手放在了张巧巧的那个地方。
“老流氓!”张巧巧跳开他的手,把身边的毛巾被拉到了身上。