大海世界因为拉夫德鲁的现世震撼了全世界，与世界政府的覆灭事件并称为两大惊天大事件。
战国、白胡子、钢骨空等人原本还在商量着怎么筹建新世界政府，拉夫德鲁的现世就为他们提供了一个良好的契机。
在上百艘空中楼船的火力威慑之下，许多海贼团抢登拉夫德鲁的行为都变成了自投罗网。
再加上见识了地下城的凯多特意带着百兽海贼团前来投靠，自此四皇中的三皇加上原世界政府麾下的海军和陆军，就成为了新世界政府的班底，这样一来新世界政府基本上就集结了全世界八九成的力量了。
儿四皇之中唯一剩下的毕古麻姆海贼团，在上百艘空中楼船兵临城上之后，终究还是选择了投降，好在战国等人已经做出了一个决定，欲要将这个世界所有不服从管教、不甘于平凡的家伙都放逐到地下城，尽量避免爆发出更大规模的混乱。
因为大秘宝的消失，在新世界政府放出了大量地下城相关的消息以及地下城邀请函之后，地下城对海贼们的诱惑甚至超过了大秘宝对海贼们的诱惑。
大量的海贼争先恐后的夺取地下城邀请函，前赴后继的涌入了地下城。
而战国等人在抛出地下城的存在吸引世人的注意之后，组建新世界政府的行动也在悄无声息地进行着。
有着上百艘空中楼船的威慑，新世界政府在初步搭建出了一个框架之后，便开始着手将整个大海世界的国家、势力都纳入自身的体系之中。
凭借着用地下城将内部矛盾转移为外部矛盾的方法，新世界政府开始逐步推行大海世界大一统的理念。
不过如今的新世界政府就如同蹒跚学步的孩童，每一项政策的推行都需要考虑到许多方面的利益，开创出了和天圣教世界的延康国完全不同的政体。
大海世界在完全废除了贵族和奴隶制度之后，大量的人口被解放了出来，由于世界上大部分的人类居住区都属于海岛，而唯一一块红土大陆却因为海拔过高的原因，并不适合大量迁徙民众。
所以只能以岛来划分行政单位，再根据岛屿的大小划分大大小小的城镇，再将那些被解放出来的人口迁徙到这些岛屿和城镇。
在教育方面的推行则是陷入了迟滞状态，就比如各种大小学宫的建立，进行得就不是很理想。
毕竟每个国家、岛屿的情况不一样，思想文化的差异也都不小。
大海世界又不可能完全照搬天圣教和延康国的行政体系，最多就是借鉴一下一些行之有效的政策而已。
最终只能由世界政府麾下的海军出面，在全世界范围内的国家和岛屿上建立大大小小的海军分部，管理平民的同时，又承担起了引导、教化的职责。
在这一点上倒是借鉴了延康国的一些制度，虽然名义上都属于世界政府管辖，但实际上都是海军在做事。
而大海世界的变化也间接对地下城造成了不小的影响，因为被世界政府放逐到了地下城的家伙，大部分都是一些有野心、不甘于平凡的海贼。
而大部分海贼又都是一些无法无天的恶棍，一个个初到地下城的时候还在那里耀武扬威，甚至还把这里当成了大海世界，不少海贼团竟然还动了劫掠地下城的心思。
短短数日时间就有上千人被卫兵抓紧了监狱之中，然而海贼的数量实在是太多了，连罗宾领主那个能够关押上万人的监狱都在不到半个月的时间内被装得满满当当，无奈之下罗宾只好将那些罪行稍微轻一点的家伙驱逐出了地下城，让他们在野外自身自灭。
由于海贼们的行为触怒了罗宾领主，罗宾领主甚至下大了命令，不允许这些家伙进入地下城借助传送门返回自己的世界。
这些海贼在被驱逐之后，慢慢的集中到了西城外的贤罗森林，因为只有这里的怪物才会爆出能让他们活下来的食物。
为了争夺食物和地盘，这些海贼又抱团集结成大大小小的海贼团，将整个贤罗森林都给占据了，一时间竟导致其他规规矩矩的冒险者失去了贤罗森林公开试炼场这个提升实力的途径。
提升个人实力靠的是按部就班的修炼和不断的通关试炼场，而提升公会实力最直接的办法就是招募新人了。
所以帮助公会内部的新人提升实力，也就成为了各大公会吸引新人加入的福利。
虽然种花家和天圣教这样的大公会都有自己独立的招人渠道，都没有在地下城中招募成员的意思。
但是从他们自己世界招募来的冒险者也有不少实力很弱的新人，而在贤罗森林将实力提升到中阶可是最为快捷的途径，至少比自己老老实实的修炼到中阶可要快上不少。
然而贤罗森林却被海贼们所占据，这就导致了冒险者们不得不通过自行修炼的方式将自身的实力提升到至少中阶才行。
不然实力低于中阶的冒险者可是连最低级的鱼人试炼场都进不去，就更无法快速提升实力了。
占据了贤罗森林的海贼就像是一根刺卡在了所有冒险者的喉咙，让所有想要借助公开试炼提升实力的冒险者都气愤不已。