自李谅祚的运作下，一批批宣召使离开兴庆府前往各地，这些宣召使主要去两个地方，一个是西州另一个则是河湟，这肉已经吃到肚子里就不可能在吐出来，而李谅祚现在要做的就是用一个比较好的借口让吃到肚子里的肉合法化。
一个月后，高昌回鹘王宫内，李谅祚派到高昌的宣召使到了，李延宗等人备好香案，回鹘汗王、回纥王和达靼可汗到了之后，宣召使恭敬的取出李谅祚亲笔写的圣旨。
然后站在香案前打开大声的宣读道：“大夏国皇帝陛下圣谕，回鹘汗王、回纥王、达靼可汗、抚远大将军李延宗四人接旨。”
四人连忙跪在地上道：“臣等接旨。”
在四人跪下后，宣召使大声的诵读道：“大夏国皇帝陛下圣谕：高昌之役，回纥王、达靼可汗仗义施以援手，回鹘汗王、抚远大将军功勋卓著；四人皆为我大夏国之功臣，朕在兴庆府亲迎各位功臣的到来，入京之后各部皆有封赏，各部兵马暂时驻扎高昌，以防黑汗大军再次来犯，钦此。”
“谢陛下，臣等谨遵陛下圣谕，吾皇万岁、万岁、万万岁。”四人磕头谢恩道。
在宣读完圣旨之后，三位藩王就都离开了，在三位藩王离开之后，宣召使向李延宗问道：“大将军，陛下有一封密旨让下官交于大将军和察罕将军，不知察罕将军在何处啊？”
李延宗立刻对守门的卫士说道：“去把李察罕将军找来。”
“末将参见大将军。”李察罕进来之后向李延宗行礼道。
在李察罕到来之后，宣召使从怀里掏出一封密信交于二人，李延宗和李察罕打开后，只见信中写道：“朕已知二位爱卿的战绩，对此朕深感欣慰，二位将军为国立次功勋，回京之后朕另有重赏；然则我大夏国在高昌折损万余将士，朕不能让这些将士们的血白流，因此朕决议吞并西州回鹘、黄头回纥和草头达靼三部；
此三部在高昌之战中损失惨重，回鹘军几乎全军覆没，回纥和达靼联军精锐损失殆尽，两部留守和残余之军不足两万，然则我军强行吞并势必会引起三部反噬，造成新占地区局势不稳，这是朕最不愿意看到的；
为了能够和平的接手三部，朕计划如下：由抚远大将军李延宗秘密押送三王入京，且不能让三王起疑；令由李察罕接管整个西征先遣军镇守高昌；在原西州之地组建安西将军府和安西都护府，将军府主管军事，都护府主管政务；
鉴于李察罕在此战中的表现，特提升李察罕为安西将军，统管安西各地驻军，即日起西征先遣军改编为安西军，在三王离开高昌之后，安西将军可伺机吞并三王各部兵马，钦此。”
二人看完信后满脸震惊，宣召使对二人说道：“二位将军此事干系重大，稍有不慎就会出大乱子，因此陛下有命在二位将军看完此信之后立即焚毁，另外安西将军的兵符、印信，陛下已经让下官带来了。”
说完宣召使将密信烧毁，又将安西将军的兵符、印信交给李察罕，李察罕接过印信之后向宣召使问道：“大人不知这安西都护有何人担任啊！此人什么时候道啊？”
宣召使笑道：“将军放心，此人将军认识是杨守素杨大人，陛下临来前特意让下官叮嘱将军，让将军遇事多向杨大人请教，此外陛下还说会为将军派遣两万边军，使得安西军达到五万人的编制；至于杨大人什么时候到，下官就不清楚，估计就是这两三天的事。”
“有劳大人了。”李察罕称谢到。
在宣召使走了之后，李延宗和李察罕做了一下交接，李延宗对李察罕说道：“察罕，看来陛下对你给予了厚望啊！为了锤炼你竟然将整个西州的安危都交到你的手上了，你小子可不能给陛下丢脸，不能给我们大夏皇族丢量，否者就是我也饶不了你小子。”