安德尔政务中心，内阁会议室。
政务中心之前作为王室的寝宫，所有的装饰自然都带有浓浓的奢华风格，且不说鎏金的烛台和金箔包裹的桌角，也不说橡木的椅子和全琉璃的桌面，单单就将整体落地的窗户和飘扬的真丝窗帘，都让巴里特感觉得奢侈。
内阁会议进行了一个小时了，议题只有一个，就是市长助理艾伦提出的安德尔国际机场的建造计划。所有的人都对建造机场没有意见，特别是现在的安德尔越来越成为有影响力的大国，但是竟然没有一处国际机场，来往和出入安德尔都需要从法国坐飞机后转陆路，非常麻烦。
但是，就在一个问题上，内阁出现了分歧，公说公有理，婆说婆有理。
揉了揉眉头，巴里特抬头看了一眼沃伦国王戎装像下面的时钟，他说道“各位，大家现在对于到底从哪里建设国际机场，有没有统一的意见？”
“首相大人，我还是坚持从安德尔中央区开辟一块场地建造机场。就像我说的，中央区是安德尔的根本，将一座国际化的机场建设在中央区，可以让安德尔的政府工作效率得到提升，这不也是我们提议建造机场的根本所在吗？”马林·麦克先说出了自己的想法。
“我反对。”休伯特·海曼第一个反对麦克的意见，“纵观世界范围内，都没有将机场建造在市中心的先例所在。为什么？因为，机场本身就是一个扰民的设施，而且建造在人口密集的地方，对于交通来说也是一个很大的压力。”
“那么你们觉得机场建在哪里合适？”
“当然是建造在郊外。”海曼说道，“从法国与安德尔边境线延伸来的安德尔大道，完全可以成为连接新机场的重要干道，我们不需要花费更多，只需要投资建设一个机场而已。”
“确实是这样，这样是最省钱的办法。”作为财政部部长，伯顿·布莱克对于花钱始终保持着谨慎，这些钱去投资，要能挣多少钱啊。而且，国王真的太能花了！各种投资，各种入股，但是要看到收入，还需要等很长时间。
“但是各位有没有考虑到，郊外的地理形势完全不适合建造机场。”沃伦作为市长助理，对于安德尔的地理形势，确实比较有发言权，“我们与法国通过卡迪尔垭口进行沟通，但是一旦发生大规模的战乱，垭口的防御压力是非常大的。到时候作为重要的对外通道，我们无法保证机场的安全。”
“我听各位的意思，好像我们安德尔就不适合建造机场。”巴里特说道。
“首相，建造机场的建议为什么一再被搁置？不就是因为建造机场的地点一直拿不准吗？”
“是啊，之前内阁开会之所以无法通过建造机场的建议，就是因为建造机场地点无法确定。”
“那么，大家就没有好的意见了吗？”巴里特眼光巡视着桌上的众人。
几个人互相看了看，好像也没有什么好的意见。
“其实各位，我有一个建议，不知道是否可行？”短暂的沉默之后，坐在巴里特对面，在内阁会议中很少发言的内务部部长比尔·罗德尼谨慎的说道。
“请讲，比尔先生。”和艾伦一样，比尔是本届内阁中的少壮派，年龄三十五岁。和艾伦不同，比尔作为罗德尼家族的成员，是奥德里奇王室最值得信赖的成员。很多人都相信，亚瑟安排他来内阁，就是熬资历，准备接班雷蒙德成为王室管家。
“我觉得，我们为什么不考虑一下在海上建造一座现代化的飞机场呢？”比尔沉默了一会，谨慎的说出自己的意见。
“您说的是，在海上？”恩里克·肖指着比斯开湾的方向，不确定的问道。
比尔看着他不可思议的眼神，紧张的想了想，继而坚定点点头，说道，“是！”
沉默，所有人面面相觑看着身边的人。
“呃，说一下为什么，比尔先生。”巴里特为了避免出现尴尬的场面，让比尔说明一下自己的想法。
比尔把所有人的表情收录眼底，他当然知道这些人心中是怎么想的。
“我认为，安德尔的国土面积狭小，完全制约了安德尔的发展，但是安德尔的未来还是需要众多人口的加入。新的移民法正在修订中，一旦完成，越来越多的移民加入，将是整个安德尔的负担！”
比尔长舒了一口气，他决定将自己的想法和盘脱出，哪怕真的被人嘲笑。
“所以，从整体考虑，安德尔的未来还是在海上。我们坐拥比斯开湾，广阔的海面也是我们的领土，为什么我们不能像荷兰一样填海造陆呢？”
“自然环境不同。比斯开湾的环境要比荷兰沿海的环境还要恶劣，强烈的气候变化将是面临的最大问题。”