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夷洲岛上大大小小的土着部落有二百多个，大的部落有数千人，小的部落几百人，合起来有近十万人。这十万人都归顺官军后，便成了官军建设夷洲的主力之一而不再是阻力。
吕布很不想在汉人攻取夷洲的时候发生西班牙人攻取美洲大陆时的悲剧，到如今较为和平地接受夷洲，他很欣慰。
吕布想起一件事情，不禁哑然失笑，要知道，这些土着，这就是后世台-湾原住民的祖先，张惠妹也是原住民，把这些土着看成是吕布很喜欢的一个歌手张惠妹的祖先，想象着这些土着们正在唱着“连绵的青山百里长呀，巍巍耸起像屏障呀喂，青青的山岭穿云霄呀，白云片片天苍苍呀喂”，吕布不禁哈哈大笑起来，心情轻松了许多。
夷洲，讲起这个名字，吕布就生气，也不知道谁起的鬼名字，这个夷字是歧视性的字眼，将来怎么跟意识觉醒的土着们解释呢，吕布下令给周瑜、贺齐，诏谕夷洲岛和澎湖周边的所有人，夷洲在周瑜海军到达嘉义时的那一天，正式更名为“台-湾”。
周瑜海军在公元二零一年的八月初七到达嘉义，这一天定为台-湾岛的自由日，日后每一年的这一天台-湾岛上的所有居民全部放假，可以尽情狂欢。而且，至此开始，台-湾岛上所有的地名，都依照吕布绘制的地图。
台-湾太大了，官军的人力严重不够，就是再加上那些自愿依附帮忙的土着人。也不能一下子将台-湾全面开发，只能一点点地开始建设。
吕布再次让政务院发布召集令，有愿意去台-湾的，可分得五十亩荒地，三年免税，三年后凭粮食产量可有机会得到一金到百金不等的奖励。
吕布认为那些土着部落在后世都成了中华民族的一份子。就不想对他们像对高丽棒子、倭国鬼子那样苛刻，就没有强行把他们俘虏成农奴，而是慢慢地用宗教、经济、文化来同化他们，自然也没有什么农奴分给新来台-湾岛的移民。
不过对于很多愿意离乡背井来到台-湾的汉人来说，他们若留在老家，靠着官府分给他们的十几亩地，吃穿温饱不愁，却跟富贵无缘，他们错过了北大荒、高丽半岛的两次机会。这次开发台-湾岛的机会，他们不想再错过，别的不说，五十亩地还在其次，关键是三年后的赏金，若是能得到一百金，就是一百斤金子，约等于一百万钱。跃身一变，就成了富翁。这样的条件对于很多青壮年特别是没有娶妻的人来说，是天大的诱惑。
数年间，陆陆续续地从交州、扬州、徐州、青州等地过来了将近二十万汉人，绝大部分都是青壮年男子，有部分人是携带家眷的，他们想过这次分地是按照人头分的。多带点家眷过来就能多分点地，当然更多人的家人都不愿跟他们离乡背井。
前去北大荒、高丽半岛开发的移民们，都可以得到高句丽、扶余、百济、三韩诸国的女人为妻妾，有了女人，就可以在那里生根发芽。吕布也要为台-湾岛的青壮移民们考虑这个问题，所以他让秦谊的远洋水师和步梵的情报组织密切配合，继续进行已经持续了十年的远洋奴隶贸易，特别是女奴贸易，把天竺、东南群岛、倭国等地甚至罗马帝国的女人，用各种方式运到台-湾岛，让驻扎在台-湾岛的正规军人先挑选，再让耕种成绩好的移民们挑选，按照每个人的表现逐次挑选，直至每个男人都有女人之后，女奴贸易才转向其他地方。
此外这些移民还可以跟当地的土着女子结亲，吕布为了让当地土着更快地融合到大汉民族里面，还非常鼓励这样的通婚。
数年后，台-湾岛上有将近五十万人，暂设台-湾为一个郡，任命顾雍为台-湾郡太守，贺齐兼台-湾郡尉。
顾雍在治台之初，便清楚地意识到吕布交给他的任务已经不同于以往，他回信给吕布称“为治之道，在于足食，台-湾土厚泉甘，膏壤未辟，当用寓兵于农之法，庶可以足食。”
当时的台-湾，平原盆地上一片片荒草，渺无人烟，只有山上有一些土着部落，这些土着平素以渔猎为生，不习耕种，将台南平原为主的大片沃野尽数荒废，却正便宜了对这些沃土垂涎三尺的官军。
顾雍拨出二成人开矿，一部分人去瑞芳、金瓜石地区一带开采金、银、铜等贵重金属，这一带的黄金储量有近五六百万吨，不亚于胶东；一部分人去大屯山一带去开采天然硫磺，这是中国天然硫磺储量最多的地方，然后择地制造黑火药；再派一部分人去花莲的丰田与西林地区开采蓝石、猫眼石、翠玉等玉石，这里的玉石储量六十万吨，后世的台-湾玉举世闻名。