夜，朔方部帅帐。
李恪睡不着，便是折腾了吕雉半宿，累得精疲力竭，该睡不着，还是睡不着。
他索性披衣起来，细心地给吕雉掖好被子，转步重回到外帐，也不想什么，就是瞪着那两幅密旨怔怔发愣。
如此也不知过了多久，吕雉醒过来，在帐后看了眼李恪的模样，取件厚衣，轻轻披到李恪肩上。
李恪眉头微皱。
“妾可是吵到君郎深思了？”
李恪苦笑：“你明知道我甚我也没想。”
“妾愚昧，安可知？”
李恪当即一个白眼甩过去：“这话你该跟你阿姊去说，她喜欢听。”
吕雉瘪了瘪嘴：“阿姊很聪慧的，只是面皮薄，心气高，这才让妾有机可乘。”
感情你也知道……
李恪无奈地瞪了吕雉一眼，拍一拍身边的席，让吕雉入席同坐。
吕雉依言坐下，看着面前两方密旨，啧啧称赞：“君郎有天下为棋之志，陛下有海纳百川之量，如此君臣相得，来日必成佳话。”
“佳话？明明是睁着眼说瞎话。”李恪指着密诣第一条，“你见过哪份恩诣的头里写着，若事有败露，当夷卿三族这种话？”
“换了旁人，陛下岂能开诚布公？”
“我谢谢他！”李恪在心里呸了一口，“一无所有立郡治，五千人马开莫府，也亏那群硕鼠想得出来……”
吕雉听出李恪满腹怨气，掩着嘴笑得打颤。等笑完了，她才问：“君郎可有思绪了？”
“归化游牧，归属军，化从政，看似军政同重同举，其实却有主次之分，先后之别。”
吕雉眼睛一亮：“妾明白了，君郎想开府！”
在大秦，唯有三公和军将才有开府的特权。
三公之府为文府，以各自事别，称丞相府、御史府和国尉府。其类型大同小异，都是聚集幕僚、属吏协助主官处置政务，就如同是后世专为管理层所设的秘书处。
而军将之府则称为莫府。
军将专指领军之将，其位在副将之上，包括副将、裨将、上将三类，属于临时军职，只有他们才可以在领兵期间配建莫府。
除此之外，无论是朝堂上的尊号将军还是同样有领兵之责的中尉与卫尉，都不具备合法的开府的资格。
换句话说，他们可以把门客当成莫府来用，也可以把莫府当作门客来养，但是朝廷不管饭。
这种限制是为了防止军人用官府财物蓄养私人，既是廉政防范，又是安全防范。
莫府的职能说来复杂，大体集参谋、仓库、勤务、运输、保卫、军法、文宣、训练、考评、徭戍甚至是军妓、军乐等一系列杂七杂八的事务于一身，若是全置齐了，可能比后世的战时军区司令部管得都宽。
然而秦时的规范化军事理论毕竟还在启蒙阶段，世上也没有正规的军事学府供将领们学习进步，如此多的杂项，许多将军别说是用，就连听或许都不曾听说过。
莫府的大小配置历来只看将军开心。
譬如说武王荡时期的将军孟贲，生性豪勇，不喜军务，他的莫府只有五百力士，唯一的工作就是陪着将军饮酒，陪着将军食肉，陪着将军角，简称三陪。
再譬如有周一朝战功最盛的王翦，其以治军严谨闻名于世，莫府上下近五千人，细分出十七专务，堪称事无巨细，无所不包。
再再譬如说，商鞅也客串过将军，而他的莫府就是相府。大战期间，莫府全力助商鞅处置政务，让他能在维持住秦国政务不过夜的基础上，偶尔抽出一丁点时间来料理军务，然后秦军就赢了。强魏喊着爸爸丧师失地，从此再也拦不住大秦的崛起。
由此可见，莫府无常形，是实现将领需求，弥补精力不足的重要工具。
昏黄的油镫下，吕雉研墨，李恪执笔。
考虑到未来的河间郡军政皆集在他一身，且政事并不弱于军务的原故，他的莫府应当兼顾军政两面。