定军山，兴汉山庄别院。
信使郭猎觐见刘正，呈上了刘安的书信。
“郭猎，刘安是什么打算？”刘正问道。
“庄主，兴汉军攻克长安，主动的接过了晋平天下的大旗。”郭猎答道：“时至今日，人心思晋。陛下以为当早定帝国名号，以安定世家庶民之心。”
刘正听了郭猎的话，也是举棋不定。
兴汉军的主要根基，是在幽州的五大山城。
如今大军出击西南益州，华夏大地十之八九，皆扬兴汉龙旗。
定鼎新的帝国名号，就意味着迁都。
梅园毗邻渤海，昭示着兴汉军的海权政策。倘若迁都中原，又恐后人忽略大海。
此等大事，涉及到了兴汉国的千秋基业。刘正也不敢头脑发热，于是就决定，召集兴汉山庄所有的成员，到定军山别院参加建国筹备会议。
一个月之后，各方代表云集定军山。
文臣方面有：郭嘉，鲁肃，沮授，华佗，荀彧，司马敏，庞统。
武将方面有：吕布，甘宁，典韦，赵云，黄忠，孙策，邓艾。
梅园方面有：刘正，刘立。
特别代表：刘瑶。
就在大会即将召开的时候，并州南匈奴左部帅刘豹之子刘渊，奉命向汉中前线运输军需物资。得悉大会日程之后，上表西京将军府：请求列席会议。
庞统以为：兴汉军有席卷天下之势，当有包容一切之心。更何况南匈奴百姓承蒙教化，向汉之心早定。允许刘渊作为代表列席会议，政治意义重大。
邓艾则不然。并州数郡，汉匈矛盾持续多年。并州集团的存在，就是为了巩固汉土，打击草原民族而生。
邓艾以为：戎狄兽心，不以义亲，强则侵暴，弱则内附。故周宣有玁狁之寇，汉祖有平城之围。
每当匈奴兴盛之日，皆为前代边境重患之时。
自单于在外，莫能牵制长卑。诱而致之，使来入侍。由是羌夷失统，合散无主。以单于在内，万里顺轨。今单于之尊日疏，外土之威浸重，则胡虏不可不深备也。
刘豹部有叛胡，可因叛割为二国，以分其势。去卑功显前朝，而子不继业，宜加其子显号，使居雁门。离国弱寇，追录旧勋，这才是御边安民的长计。
若是兴汉山庄允准刘渊列席会议，势必会影响叛乱部落的斗志。
一旦南匈奴以此为准，重新凝聚成铁板一块，就会影响到并州的归属。今日允准刘渊者，必将成为历史的罪人。
庞统则认为邓艾过于偏激。想那战国时代，六国分秦，以为秦人不受教化而天下卑秦。及至商君变法立信，大秦东出。合纵连横，一强而六弱。
秦始皇雄才大略，大秦锐士席卷天下。六国贵族依旧卑秦，不奉秦法，不遵秦制。山东乱起，破釜沉舟。
高祖先入关中，约法三章尽收秦人之心。楚汉相争，承制应命。汉律源自于秦法，治国当有规矩。
高祖能容秦人，以之为根基建立汉统。吾等晚生后辈，为什么不能让久居并州的南匈奴人，成为兴汉国的正式成员？
邓艾觉得庞统是妇人之仁。倘若南匈奴人奋起直追，掌握了中原的冶炼技术，就会对中原的防御构成威胁。
这就是养虎为患。
今日的疏忽，他日必定会付出代价。
两人争执不下，只得找刘正主持公道。